Решение № 2А-2007/2021 2А-2007/2021~М-1439/2021 М-1439/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2007/2021

УИД 03RS0001-01-2021-002270-31

Дело № 2а-2007/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года город Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Актиевой Д.М.

с участием зам.прокурора Демского района г.Уфы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2 о продлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден:

- приговором Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговорами Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим обстоятельством при назначении наказания; признается - наличие в деяниях ФИО2 опасный рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы - ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по постановлению Панинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 6 дней.

Судимость у ФИО2 не погашена и не снята. В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 погасится ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Демского районного суда <адрес> РБ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничениями в виде:

1. обязать являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор;

3. запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Заведено дело административного надзора 11/19.

ДД.ММ.ГГГГ решением Демского районного суда <адрес> ранее установленный административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений, а именно:

1. запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23:00 часов до 06:00 часов.

2. обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В течение 2021 года гр. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по Главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Сам гражданин ФИО2, факты совершения административных правонарушений не отрицает.

По месту жительства ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны. Замечен в состоянии алкогольного опьянения и нарушении общественного порядка. Официально нигде не трудоустроен.

Истец просит рассмотреть вопрос в отношении ФИО2 о продлении административного надзора на 2 месяца, дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по городу Уфе, административный ответчик ФИО2, прокурор на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От административного ответчика имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и прокурора.

Изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ч.1.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – ч.2.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору признан опасный рецидив.

Решением Демского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные),

- обязать являться один раз в месяц в отдел полиции месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор.

Начало течения срока административного надзора исчислять после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.

Решением Демского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев. Установлено дополнительное ограничение – запрет пребывать вне жилого помещения по месту жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В течение 2021 года гр. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по Главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту, составленному врио начальника УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> майором полиции ФИО3, за период проживания по адресу: <адрес>, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Официально не трудоустроен. Был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, также в нарушении общественного порядка. Со стороны соседей характеризуется неудовлетворительно.

Изучив материалы дела, суд считает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора на 2 месяца и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что с учетом решений Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Установление в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов суд не находит, поскольку решением Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг административному ответчику уже установлено ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00ч часов, что суд находит достаточным.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить на 2 месяца установленный в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. решениями Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг и от ДД.ММ.ГГГГг административный надзор.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что с учетом решений Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг и от ДД.ММ.ГГГГг означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Зубаирова С.С.