Решение № 2А-254/2024 2А-254/2024~М-221/2024 М-221/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-254/2024

№ 2а - 254/2024

Мотивированное
решение изготовлено 17 мая 2024 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый допустил 207 нарушений, состоит на профилактических учётах как "склонный к совершению суицида и членовредительства", "склонный к организации и активному участию в азартных играх с целью получения материальной или иной выгоды", "склонный к систематическому нарушению Правил внутренного распорядка", ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, а на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, а именно в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, так как одно из преступлений ФИО1 совершил в ночное время.

Административный истец извещён о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, уважительных причин не представил, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебном заседании не согласился с требованиями административного искового заявления.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, личное дело осуждённого, выслушав ответчика и заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в сентябре 2020 года трёх преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, при рецидиве, а также за совершение в декабре 2020 года тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве.

Указанные преступления совершены ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ (дата отбытия наказания) до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов также следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении осуждённого ФИО1 имеется несколько оснований для установления административного надзора.

В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость за совершение преступления небольшой тяжести в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Судимость за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 Закона предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд соглашается с административным истцом и устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за период отбывания наказания ФИО1 допустил более двухсот нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора, водворения в штрафной изолятор, в карцер и в помещение камерного типа, и при этом не имеет поощрений. Ответчик состоит на профилактических учётах как "склонный к организации и активному участию в азартных играх с целью материальной или какой-либо выгоды", "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка", "склонный к совершению суицида и членовредительству"; с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в строгих условиях; отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Ответчик в порядке ст. 103 УИК РФ не трудоустроен; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет некачественно; участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает; мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает.

Вместе с тем, за этот же период ответчик обучался в ПУ при учреждении, где получил профессию, а также поддерживает социально-полезные связи.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, так как приговором установлено, что ответчик совершил тяжкое преступление в ночное время суток.

Также, суд полагает необходимым наложить на ответчика административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как из приговора следует, что ФИО1 состоит на учёте у нарколога и согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической комиссии экспертов страдает зависимостью от разных видов психоактивных веществ, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов.

Судом установлено, что ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, но проживать по указанному адресу после освобождения из мест лишения свободы, он не намерен, а высказывает намерение проживать по адресу: <адрес>, где проживают его родственники.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв