Постановление № 5-683/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-683/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 июня 2017 года г. Астрахань

Судья Кировский районный суд г. Астрахани Кольцова В.В.,

При секретаре Багмашевой Р.Р.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Яв-Экология» ОГРН – <данные изъяты>, юридический адрес <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу <адрес> было установлено, что ООО «Яв-Экология» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

О рассмотрении данного административного материала ООО «Яв-Экология» извещалось надлежащим образом, получение направленной судом заказной корреспонденции по месту регистрации данного юридического лица представитель ООО «Яв-Экология» не обеспечил. Из представленных материалов усматривается, что в ходе всего производства по делу об административном правонарушении представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности от дачи каких-либо пояснений и явки в административный орган уклонялся.

В силу ст. 25,4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

От представителя ООО «Яв-Экология» ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Яв-Экология».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграциио прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Яв-Экология» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Яв-Экология» и гражданином <адрес> ФИО1, последний был принят на работу в качестве подсобного рабочего на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из срока действия трудового договора, с ДД.ММ.ГГГГ подлежали прекращению ( расторжению) трудовые отношения, после чего у ООО «Яв-Экология» возникала обязанность в течение 3 суток уведомить о расторжении договора органы миграционного контроля.

Однако, по данным мониторинга до ДД.ММ.ГГГГ указанная информация в УВМ УМВД России по <адрес> не поступала.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес>/768 об административном правонарушении от 03.05. 2017 года, трудовым договором между ООО «Яв-Экология» и гражданином <адрес> ФИО1, другими материалами дела.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Яв-Экология» в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, ООО «Яв-Экология» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как юридическое лицо.

В соответствие со ст. ст. 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Яв-Экология» при назначении наказания суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанную совокупность обстоятельств суд не усматривает.

Совершенное ООО «Яв-Экология» связано незаконной миграцией, относится к иным противоправным проявлениям, посягающим на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для освобождения ООО «Яв-Экология» от наказания.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство что к административной ответственности он привлекается впервые и считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции указанной статьи в виде административного штрафа.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Яв-Экология» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК РФ по <адрес> – (УМВД России по <адрес>) ИНН <***> КПП 3015001 ОКАТО 12701000 БИК 041203001 Р/с 40№ ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 18№ Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов. УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд.

Судья В.В.Кольцова