Постановление № 5-532/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-532/2021

Дело № 5-532/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 11 марта 2021 года

Советский районный суд г. Рязани в составе судьи Дроздковой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Безруковой К.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шерматова Мадаминжона Машрабжона Угли, //

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., гражданин //, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

10 марта 2021 г. в 18 час.00 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <...>, установлено, что в отношении гражданина республики Узбекистан Шерматова Мадаминжона Машрабжона Угли, // въехавшего на территорию Российской Федерации 22.07.2018 года, было вынесено и вступило в законную силу постановление Советского районного суда г. Рязани, от 18.11.2019 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выезда. установленные законом сроки ФИО1 у. не выехал из РФ, срок давности привлечения к ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации истек, однако, пребывая (проживая) в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 у. нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, гр. Шерматов Мадаминжон Машрабжон Угли, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1 у. не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. свою вину в совершении правонарушения признал.

Суд, выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п.п.1, 2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении гражданина республики Узбекистан Шерматова Мадаминжона Машрабжона Угли, // въехавшего на территорию Российской Федерации 22.07.2018 года, было вынесено и вступило в законную силу постановление Советского районного суда г. Рязани от 18.11.2019 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выезда. В установленные законом сроки ФИО1 у. не выехал из РФ, срок давности привлечения к ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации истек. Однако, пребывая (проживая) в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 у. нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, гр. Шерматов Мадаминжон Машрабжон Угли, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1 у. факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № // от 10 марта 2021 года ;

-сведениями из базы данных учета иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию;

-протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

-паспортом,

-протоколом об административном задержании,

-рапортом.

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством суд считает признание вины ФИО1 у.

Учитывая отсутствие у ФИО1 у. постоянного дохода, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей.

Рассматривая вопрос о возможности применения к ФИО1 у. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд руководствуется Указом Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 ( в ред. от 15.12.2020г.), согласно которому в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы, и ограничивается назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шерматова Мадаминжона Машрабжона Угли, // года рождения, уроженца и гражданина //, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить Шерматову Мадаминжону Машрабжону Угли, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: //

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья -подпись