Решение № 2-380/2025 2-380/2025(2-8509/2024;)~М-7213/2024 2-8509/2024 М-7213/2024 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-380/2025

16RS0051-01-2024-015165-32

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Дело № 2-380/2025
14 марта 2025 года
город Казань


Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой,

при ведении протокола помощником судьи Ч.Ш. Хамидуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок площадью 558 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрация права от <дата изъята>.

Земельный участок площадью 152 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрация права от <дата изъята>.

По результатам муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположен дом, деревянный объект, участок огорожен, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> свободен от капитальных строений.

В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем ограждения и возведения хоз.построек из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> самовольно используется земельный участок площадью 275 кв.м., а также из земель неразграниченной государственной собственности используется земельный участок площадью 34 кв.м..

Истец просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 275 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> а также земельный участок площадью 34 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности прилегающий к земельным участком, расположенным по адресу: <адрес изъят> СНТ «Татпотребсоюз» уч.161 и 161а с кадастровыми номерами <номер изъят> путем сноса хоз.построек и демонтажа ограждения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда. Взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> в судебное заседание не явился, ранее исковые поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, заявлений, ходатайств не представлено.

Третьи лица – МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес изъят>», АО "БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ФИО4 КАДАСТРОВЫХ РАБОТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН", СНТ "Татпотребсоюз", Управление Росреестра по <адрес изъят> в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 указанной нормы Закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 558 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят> расположенного по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Татпотребсоюз» участок 161, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 152 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Татпотребсоюз» <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из акта выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от <дата изъята> следует, что земельный участок площадью 558 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрация права от <дата изъята>. Земельный участок площадью 152 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрация права от <дата изъята>.

В ходе обследования установлено, что земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположен дом, деревянный объект, участок огорожен, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> свободен от капитальных строений.

В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем ограждения и возведения хоз.построек из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (принадлежит на праве собственности МО <адрес изъят>) самовольно используется земельный участок площадью 275 кв.м., а также из земель неразграниченной государственной собственности используется земельный участок площадью 34 кв.м..

Согласно пункту 2 статьи 40 Устава <адрес изъят>, к полномочиям исполнительного комитета муниципального образования города Казани относится управление муниципальной собственностью города Казани и управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В ходе рассмотрения дела установлено, что какого-либо решения уполномоченного органа о предоставлении ответчику спорной части земельного участка площадью 275 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:18882, а также земельного участка площадью 34 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик самовольно занимает часть земельного участка площадью 275 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:18882, а также земельный участок площадью 34 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности.

Ответчик доказательств о правомерности занятия части земельного участка не представил, судом не установлено.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, обязав ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 275 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:18882, а также земельный участок площадью 34 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности путем сноса хоз.построек и демонтажа ограждения в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пунктам 28 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, при определении размера неустойки учитывает, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком земельного законодательства путем самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и считает возможным взыскать неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

В связи с чем, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>) к ФИО1, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят>) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят>) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 275 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, а также земельный участок площадью 34 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности прилегающий к земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес изъят> СНТ «Татпотребсоюз» уч.<адрес изъят> с кадастровыми номерами <номер изъят> путем сноса хоз.построек и демонтажа ограждения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят>) в пользу исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят>) в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Л.А. Садриева

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года

Копия верна: Судья Л.А. Садриева