Решение № 2А-2/79/2020 2А-2/79/2020~М-2/66/2020 М-2/66/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-2/79/2020

№ 2а-2/79/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Свеча 10 июля 2020 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бисерова В.Ю.,

при секретаре Огарковой А.Л.,

с участием помощника прокурора Свечинского района Кировской области Пустоханова А.А.,

представителя административного истца ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая, что ФИО2 28.11.2014 года осужден Юрьянским районным судом Кировской области по ст. 161 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы. 15.06.2017 года освободился по отбытию срока. Состоит под административным надзором в ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» по решению Омутнинского районного суда Кировской области от 10.03.2017 года на срок по 15.06.2025 года до момента погашения судимости. Решением суда были установлены ограничения в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц, и запрет на выезд за пределы Москвы. За период отбытия административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 27.04.2020 г. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, 27.04.2020 года ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, 9.01.2020 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 17.04.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

С учетом уточнений просит установить ФИО2 дополнительные обязанности для отбытия административного надзора, одновременно установив ей следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня по местному времени, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Свечинский муниципальный район Кировской области» без согласия органа внутренних дел, осуществляющего надзор за указанным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуется продажа спиртных напитков на разлив, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» по доверенности поддержала заявленные требования, указала, что дополнительные ограничения связаны с тем, что фактически ФИО2 выпадает из-под контроля в ночное время, злоупотребляет спиртным, что может повлечь совершение административных правонарушений или преступлений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, но просил разрешить выходить в ночное время на работу. Работает неофициально на пилораме у <данные изъяты> разнорабочим и иногда в жаркие дни работу переносят на ночное время.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Юрьянского районного суда Кировской области от 28.11.2014 года ФИО2 осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 10 марта 2017 года ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, т.е. по 15.06.2025 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Москва» по месту регистрации либо пребывания без согласия государственного органа осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

15.06.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административного надзора ФИО2 были учтены требования положений статей 3,4,5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, характеризующие данные, характер и степень общественной опасности содеянного, о чем указано в решении Омутнинского районного суда Кировской области от 10.03.2017 года. Данное решение административным истцом обжаловано не было.

За период отбывания административного надзора с ФИО2 регулярно проводились профилактические беседы, о чем представлен лист учета профилактических мероприятий за период с 2017 по 2020 годы.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности: 27.04.2020 г. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного ареста на 5 суток, 27.04.2020 года по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 1000 рублей, 9.01.2020 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей, 17.04.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 1000 рублей.

Так, основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ явилось нарушение установленной обязанности о явке на регистрацию 6.01.2020 года.

Из характеристики по месту регистрации в <данные изъяты> сельскую администраци на ФИО2 следует, что жалоб и заявлений на него не поступало.

На учете у <данные изъяты> не состоит. Состоит на учете у <данные изъяты>.

На учете в КОГКУ ЦЗН Шабалинского района (отдел трудоустройства по Свечинскому району) не состоит.

В военкомате Шабалинского и Свечинского районов состоит на воинском учете.

ФИО3 имеет <данные изъяты> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно представленным сведениям ФИО2 зарегистрирован <данные изъяты> фактически проживал на момент подачи административного иска в <адрес><адрес>. На момент рассмотрения настоящего административного дела вновь сменил адрес пребывания и фактически проживает по адресу <адрес>.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Заявление административного ответчика о работе вообще и в частности в ночное время ничем не подтверждено. Поэтому судом не принимаются во внимание в связи с установлением дополнительных ограничений.

В то же время суд принимает во внимание, что правонарушение, предусмотренные ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ совершено лицом с признаками опьянения, отказавшимся от медицинского освидетельствования.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 соглашается с заявлением органа внутренних дел о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня по местному времени, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Свечинский муниципальный район Кировской области» без согласия органа внутренних дел, осуществляющего надзор за указанным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуется продажа спиртных напитков на разлив, обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

При наличии доказанных обстоятельств о работе в ночное время административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с административным о снятии ограничения в виде запрета на выход из дома в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Данные ограничения будут способствовать достижению необходимых последствий по предупреждению преступлений и других правонарушений, и будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника пункта полиции «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня по местному времени,

запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Свечинский муниципальный район Кировской области» без согласия органа внутренних дел, осуществляющего надзор за указанным лицом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

запретить посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуется продажа спиртных напитков на разлив,

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Бисеров