Решение № 2-3957/2025 2-658/2026 2-658/2026(2-3957/2025;)~М-2644/2025 М-2644/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-3957/2025

УИД: 52RS0016-01-2025-005000-70

Дело № 2-658/2026 (2-3957/2025)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кстово г.о.г. Нижний Новгород 28 января 2026 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зайцевой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к А., Администрации г. Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

у с т а н о в и л :

истец Б. обратилась в суд с иском к А., Администрации г. Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, в обоснование которого указал следующее.

Истец является собственником жилого дома с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), на основании Договора мены от 27.12.2007 г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.01.2008 г. сделана запись (номер обезличен).

Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), вид разрешенного использования - Для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 52:26:0020037:138 принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора мены от 27.12.2007г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.01.2008 г. сделана запись (номер обезличен).

Принадлежащие истцу на праве собственности жилой дом подпадает под предусмотренное пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ понятие «дом блокированной застройки» - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В одном ряду с общей боковой стеной жилой дом истца соединен с жилым домом с кадастровым номером 52:26:0020037:429, собственником которого является А.

В целях улучшения жилищных условий (повышения уровня благоустройства и комфортности проживания) истцом самостоятельно с согласия собственника жилого дома с кадастровым номером (номер обезличен) А., была произведена перепланировка и реконструкция принадлежащего ей жилого дома.

Так, истцом были выполнены следующие работы: демонтаж крыльца входа: возведен ленточный фундамент на освободившейся площади от демонтируемых помещений с расширением в правую сторону, на фундаменте возведены новые стены, в результате произошло расширение площади здания за счет возведения жилого пристроя: возведен тамбур, возведены новые стены и перегородки для создания помещений котельной, кухни, кладовой, жилой комнаты, коридора и сан.узла; вновь возведена новая кровля, пространство под которой эксплуатируется; сообщение между этажами осуществляется за счет межэтажной деревянной лестницей, расположенной в холле на 1 этаже.

До реконструкции площадь принадлежащего истцу жилого дома (номер обезличен) кв.м, этаж: 1, после перепланировки и реконструкции общая площадь жилого дома составила 162,7 кв.м., этаж: 2.

В соответствии с Экспертным заключением №2204-2025-048-Э3, выполненным 22.04.2025г. проектной мастерской «Технологии строительства», выполненная реконструкция жилого дома соответствует установленным требованиям строительных норм и правил, требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических противопожарных норм и правил. Выполненная перепланировка и реконструкция не привела к изменению ее несущих конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом пригоден для проживания.

Согласно норм действующего законодательства к строительству (реконструкции жилых домов блокированной застройки применяются общие правила, включающие в себе подготовку проектной документации, получения разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию). Однако данные документы получены не были.

В связи с тем, что выполненная истцом перепланировка и реконструкция отвечает требованиям закона, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, истец полагает, что вправе просить суд сохранить принадлежащий ей жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса, истец просит сохранить в реконструируемом и перепланированном состоянии жилой дом с кадастровый (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 162,7 кв.м., этаж: 2. Признать решение суда основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 52:26:0020037:459.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик А., представитель ответчика Администрации г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Ответчик каких-либо сведений об уважительности причинах неявки в судебное заседание не представил, истец не выразил возражений на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд на основании статей 117, 167-169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (абз. 1 ч. 1).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица (ч. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (абз. 1 ч. 3.2).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее постановление Пленума N 10/22) рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

С точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) индивидуального жилого дома может привести к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки", то есть здание, состоящее из пристроенных друг к другу домов - индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Пунктом 40 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Судом установлено, что Б. является собственником жилого дома с кадастровым номером 52:26:0020037:459, расположенного по адресу: (адрес обезличен), на основании Договора мены от 27.12.2007 г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.01.2008 г. сделана запись (номер обезличен).

Жилой дом истца расположен на земельном участке с кадастровым номером 52:26:0020037:138, вид разрешенного использования - Для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 52:26:0020037:138 принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора мены от 27.12.2007г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.01.2008 г. сделана запись (номер обезличен).

Согласно справке №233 от 19.02.2015 о технической характеристике объекта капитального строительства жилой дом имел следующие характеристики: общая площадь – 64,7, жилая площадь – 37,6 количество жилых комнат – 3, этаж -1.

Как следует из искового заявления, истцом в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция жилого дома, а именно выполнены следующие работы: демонтаж крыльца входа: возведение ленточного фундамента на освободившейся площади от демонтируемых помещений с расширением в правую сторону, возведение новых стен на фундаменте, возведение тамбура, новых стен, перегородок для создания помещений котельной, кухни, кладовой, жилой комнаты, коридора и сан.узла, возведение новой кровли.

Согласно техническому плану здания от 31.07.2025 общая площадь жилого дома после проведенной реконструкции стала составлять 162,7 кв.м., количество этажей -2 (1-й и мансардный).

В целях технического обследования жилого дома на предмет соответствия выполненной реконструкции установленным требованиям строительных норм и правил истец обратилась в Проектную мастерскую «Технология Строительства».

Согласно экспертному заключению Проектной мастерской «Технология Строительства» от 22.04.2025 г. на момент обследования жилого дома была произведена реконструкция, которая заключалась в следующем:

1. Произведен демонтаж крыльца входа лит II.

2. Возведен ленточный фундамент на освободившей площади от демонтируемых помещений с расширением в правую сторону. На фундаменте возведены новые стены. В результате выполненных мероприятий, произошло расширение площади здания за счет возведения жилого пристроя.

3. Возведён тамбур входа на дворовом фасаде.

4. Произведен демонтаж ненесущих перегородок между помещениями (поз. 1 и 2 инвентаризационного плана), а также участок наружной стены с окном в жилой комнате.

5. Возведены новые стены и перегородки для создания помещений котельной, кухни, кладовой, жилой комнаты, коридора и сан.узла.

6. Возведена новая стропильная система, выполнены: пароизоляция кровли, обрешетка из обрезных досок, слой эффективного утеплителя и покрытие кровли. Вновь возведенная кровля стропильная, утепленная, пространство под кровлей эксплуатируется. На мансардном этаже выполнена планировка, в соответствии с новыми потребностями собственника жилого дома. На этаже размещены новые помещения холла и двух жилых комнат.

7. Произведено подключение новых помещений к инженерным системам электроснабжения, отопления, водоснабжения, водоотведения.

8. Сообщение между этажами осуществляется за счет междуэтажной деревянной лестницы, расположенной во холле на 1 этаже жилого дома.

В результате реконструкции жилого дома, его общая площадь увеличилась составляет 162,7 кв.м. Количество этажей и составляет 2 (два).

В ходе технического обследования объекта, исходя из полученных в результате исследования данных, эксперт сделал следующие выводы.

Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: РФ, (адрес обезличен), находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции, соответствуют установленным требованиям строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических норм и правил, действующих на территории Российской федерации.

Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц, в результате строительства и реконструкции жилого дома, не обнаружено.

Дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил.

Указанное заключение эксперта, по мнению суда, является надлежащим доказательством, поскольку дано лицом, обладающим специальными познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, оснований сомневаться в объективности этого заключения у суда не имеется.

Ответчиками приведенное экспертное заключение не оспорено, какие-либо иные доказательства опровергающие выводы специалиста суду не представлены.

Каких-либо самостоятельных требований и претензий в рамках рассматриваемого спора стороной ответчиками не заявлено.

Сам факт того, что истец произвела реконструкцию жилого дома без получения разрешения администрации, в данном случае, по мнению суда, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 «Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, с учетом необходимости обеспечения баланса интересов само по себе проведение работ по переустройству и (или) перепланировке помещений без предварительного согласования с уполномоченным органом не является безусловным основанием для удовлетворения требования о приведении помещения в первоначальное состояние, если собственником помещения представлены доказательства того, что нарушений прав и законных интересов иных лиц не имеется, проведенными работами не создается угроза жизни или здоровью граждан.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения вопроса о факте нарушения истцом строительных, градостроительных и противопожарных норм, которые могли бы повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц, судом не установлено и ответчиками не приведены.

Проанализировав положения действующего законодательства, представленные доказательства, в том числе заключение эксперта, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорный жилой дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушает права и интересы третьих лиц, пришел к выводу о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии

При этом, надлежащим ответчиком по указанному исковому требованию является только администрация г. Нижнего Новгорода, тогда как А. с учетом спорного материального правоотношения о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не может являться материальным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199, 233, 234, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Б. к А., Администрации г. Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить жилой дома, общей площадью 162,7 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), в реконструированном состоянии.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о жилом помещении.

Ответчик вправе подать в Кстовский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026 г.