Постановление № 5-133/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-133/2017

Дело № 5-133/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июня 2017 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импульс», ОГРН № от 30.06.2005, ИНН № от 30.06.2005, место регистрации юридического лица: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.04.2017, вынесенному Ростовским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1, в период с 14.04.2017 по 24.04.2017года прокуратурой проведена проверка исполнения ООО«Импульс» требований Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», по результатам которой установлено, что ООО«Импульс» нарушаются требования законодательства в сфере охраны труда. 28.02.2017 прокурором внесено представление об устранении соответствующих нарушений, срок направления ответа на представление истек 28.03.2017, однако по состоянию на 14.04.2017 ответ о результатах рассмотрения вышеуказанного представления в прокуратуру не поступил. 14.04.2017 в адрес ООО «Импульс» направлено требование о незамедлительном сообщении о результатах рассмотрения представления, а также о явке для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. 18.04.2017 в прокуратуру поступил ответ по результатам рассмотрения представления, датированный 17.04.2017 за исх. №185. Таким образом, по мнению прокурора, ООО «Импульс» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Импульс» ФИО2, действующая на основании доверенности признала вину ООО «Импульс» в совершении административного правонарушения, пояснив, что в установленный срок преставление прокурора не было рассмотрено в связи с тяжелым материальным положением в организации. Просила суд назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи.

Представитель Ростовской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела прокуратура извещена надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Выслушав представителя ООО «Импульс» ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в п. 1 ст. 21, п. 3 ст. 22, ст. ст. 24, 28 устанавливает, что прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов наделен правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

За невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, ст. 17.7 КоАП РФ в отношении указанных лиц предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 28.02.2017 в отношении директора ООО «Импульс» Ростовским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, в котором указано, что трудовая деятельность работниками осуществляется с нарушением требований законодательства, а также на необходимость рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры, принятия мер к устранению выявленных нарушений, рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона, и сообщения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах реагирования в течение месяца со дня получения представления.

Указанное представление получено представителем ООО «Импульс» ФИО2 28.02.2017.

Сведения о проведении ООО «Импульс» конкретных мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков, в установленный законом срок, то есть до 28.03.2017, материалы дела не содержат.

Как следует из материалов дела, ответ о результатах рассмотрения представления поступил только 18.04.2017, датированный 17.04.2017 исх. №185.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что ООО «Импульс» своевременно не приняло мер к устранению нарушений закона и, как следствие, не выполнило в установленный срок представление прокурора.

Вина ООО «Импульс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.04.2017г. в отношении ООО «Импульс»;

-представлением Ростовской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах об устранении нарушений трудового законодательства от 28.02.2017;

-требовнаием Ростовской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах о предоставлении сведений о результатах рассмотрения представления;

-ответом директора ООО «Импульс» на представление от 17.04.2017г.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также признание представителем ООО «Импульс» факта невыполнения в установленный срок представления прокурора, которое расценивается, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, считаю возможным назначить ООО «Импульс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Импульс», ОГРН № от 30.06.2005, ИНН № от 30.06.2005, место регистрации юридического лица: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, лицевой счет <***>, КБК 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий, (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, ОКТМО 60701000.

Разъяснить ООО «Импульс», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.