Решение № 2-3258/2021 2-3258/2021~М-2052/2021 М-2052/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-3258/2021

№

Дело № 2-3258/2021 28 июля 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Голиковой К.А.

При секретаре Протасовой А.Д.

По адресу: <...>

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» об обязании разработать и согласовать программу производственного контроля качестве и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах,

У с т а н о в и л :

Истец указывает, что прокуратурой Центральной района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, управление которыми, как указывает истец, осуществляет ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района». Как указывает истец, согласно сведениям, содержащимся в ГИС «Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам: <адрес> лит. А. Как указывает истец, управляющая компания, эксплуатирующая системы водоснабжения, обязана осуществлять производственный контроль качества воды и разработать производственную программу. Истец указывает, что согласно сведениям, представленным Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, Обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Центрального района» не согласована программа производственного контроля качества воды в Управлении Роспотребнадзора по г.Санкт-Петербургу. Истец также указывает, что по результатам проведенной проверки в адрес генерального директора ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» внесено представление № от 22.05.2020г. об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Как указывает истец, в ответ на вышеуказанное представление управляющей организацией сообщено о том, что ею направлено письмо в адрес территориального управления «Центральное» с просьбой разработать рабочую программу для производственного контроля качества воды. Как указывает истец, по состоянию на момент подачи настоящего искового заявления в суд управляющей организацией не согласована указанная программа в Управлении Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. В связи с изложенным истец просит обязать ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении по следующим адресам: <адрес>, <адрес>, взыскать государственную пошлину в доход государства. Представитель прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга – Юркова Н.Н. – в судебное заседание явилась, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик – ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» - в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено. От ответчика в суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района», пояснения по иску не представлены.

Третье лицо – Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу – в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено, сведения об уважительных причинах неявки в суд и пояснения по иску не представило. Учитывая, что третье лицо не явилось в судебное заседание без уважительных причин, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

Согласно материалам дела ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам: <адрес>.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ прокурором Центрального района г. Санкт-Петербурга внесено представление Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Центрального района». В частности, в ходе проверки прокурором выявлено отсутствие программы производственного контроля качества воды в многоквартирных домах по следующим адресам: <адрес>.

В силу пунктов 15, 16 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» организацией, осуществляющей холодное, горячее водоснабжение является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с п. 77 Санитарных правил и норма СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии с п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. №, производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).

Как указано ранее, ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам: <адрес><адрес><адрес>. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга, выявлено, что ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» не разработана и не согласована в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в домах по вышеуказанным адресам. Тем самым выявлено нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды. В ходе судебного разбирательства ответчик не опроверг факт управления многоквартирными домами по вышеуказанным адресам ответчиком, не опроверг нарушение ответчиком требований Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды. Однако ответчиком не представлены доказательства того, что к настоящему времени ответчик разработал и согласовал в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении по следующим адресам: <адрес>.

Учитывая изложенное суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Центрального района г. Санкт-Петербурга, обязав ответчика в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении по следующим адресам: <адрес><адрес>

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Центрального района Санкт-Петербурга.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении по следующим адресам: <адрес>

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья