Решение № 2А-267/2019 2А-267/2019(2А-3215/2018;)~М-2807/2018 2А-3215/2018 М-2807/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-267/2019

Дело №2а-267/2019
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

при секретаре Мишиной М.Н.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора

представителя административного ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Арзамасского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации г.Арзамаса о признании действий, постановления незаконными

у с т а н о в и л:

Арзамасский городской прокурор Нижегородской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с административным иском к администрации г.Арзамаса о признании действия администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, незаконными, признании незаконным постановление администрации г.Арзамаса Нижегородской области № от <дата> в части установления срока сноса <адрес> до <дата>, признании незаконным постановления администрации г.Арзамаса Нижегородской области № от <дата> в части установления срока расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №№ в <адрес> до <дата>, установлении разумного срока сноса многоквартирного жилого <адрес> и срока расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №№ в <адрес> до <дата>., указывая, что Арзамасской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка по обращению о нарушении жилищных прав и по другим вопросам, поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в ходе которой установлено следующее.

На основании заключения межведомственной комиссии от <дата>, назначенной распоряжением администрации г.Арзамаса от <дата> №-р с последующими изменениями, многоквартирный <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Арзамаса от <дата> № «О дальнейшем использовании жилых помещений <адрес> и установлении сроков для расселения и сноса» установлен срок до <дата>. для отселения из аварийного многоквартирного дома нанимателей квартир №№, а также срок сноса дома для собственников жилых помещений - до <дата>.

Постановлением администрации от <дата> № в вышеуказанное постановление внесены изменения: срок для отселения из аварийного многоквартирного дома нанимателей квартир №№ установлен до <дата>; срок для сноса - до <дата>.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон №185-ФЗ) аварийным жилищным фондом является совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2012 года или применительно к положениям главы 6.3 настоящего Федерального закона после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Пунктом 4 ч.1 ст.14 Закона №185-ФЗ установлено, что фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии, среди прочего, наличия утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, графиков проведения до 1 сентября 2017 года в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов в границах территорий муниципальных образований (территорий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после 1 января 2013 года.

Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, регламентируется ст.20.8 Закона №185-ФЗ.

Фонд на условиях, установленных настоящей статьей, вправе предоставлять финансовую поддержку за счет своих средств на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (ч.1 ст.20.8 Закона №185-ФЗ).

Субъекты Российской Федерации, выполнившие до 31 декабря 2015 года обязательство, предусмотренное пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, вправе подать заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, указанной в части 1 настоящей статьи, в пределах лимита средств на переселение, установленного для данного субъекта Российской Федерации (ч.2 ст.20.8 Закона №185-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.20.8 Закона №185-ФЗ финансовая поддержка за счет средств Фонда, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется при условии:

1) наличия региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года;

2) выполнения субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями, на территориях которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенные в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

В связи с тем, что <адрес> был признан аварийным после <дата>, он не был включен в действующую региональную адресную программу переселения граждан на территории Нижегородской области, в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

До настоящего времени в указанном многоквартирном доме, являющимся аварийным, проживают как собственники жилых помещений, так и граждане - наниматели жилья, находящегося в муниципальной собственности.

Вместе с тем, исполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных ст.ст.2, 32 и 87 Жилищного кодекса РФ в случае проживания граждан в домах, представляющих опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния не может быть поставлено в зависимость от включения данного дома в региональную программу по переселению граждан из ветхого жилья и предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Поскольку дальнейшая эксплуатация <адрес> и проживание в нём граждан создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, постановление администрации г.Арзамаса № от <дата> «О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от <дата>. № «О дальнейшем использовании жилых помещений <адрес> и установлении сроков для расселения и сноса», которым установлены сроки сноса дома силами собственников помещений и сроки отселения жителей домов до <дата> нарушает права граждан на благоприятную среду проживания.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Со ссылкой на ст.2 Жилищного кодекса РФ, п.7 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ст.32 Жилищного Кодекса РФ,ст.87 Жилищного кодекса РФ, п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, акт обследования помещений в указанном многоквартирном доме от <дата>, техническое заключение ООО «Престиж-Проект» по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций жилого здания <адрес>, согласно которому основные несущие строительные конструкции: фундамент и стены, находятся в аварийном состоянии и не подлежат капитальному ремонту, действия администрации г.Арзамаса об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу до <дата> являются незаконными в связи с неразумностью указанного срока.

Пунктом 1 ст.39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Дальнейшее затягивание сроков отселения жителей <адрес> влечёт нарушение прав неопределенного круга лиц.

Объективная невозможность определить круг лиц выражается в невозможности их практической индивидуализации и привлечения в качестве сторон (участников) по делу.

Вышеуказанные нарушения посягают на интересы неопределенного круга лиц - собственников помещений многоквартирного дома, членов их семей, нанимателей, а также лиц, которые в будущем будут проживать в указанном доме, а также временно находящихся в жилых и нежилых помещениях (посетители, гости, работники отделов соцзащиты, почтальоны, рабочие и т.д.), обслуживающих нежилые помещения, и тех, кто находится непосредственно около жилых домов (например, прохожих, которые могут свободно передвигаться около дома, не отвечающего требованиям законодательства), а также в многоквартирном <адрес>.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»). Согласно ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Прокурор обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку установление такого длительного срока для сноса многоквартирного <адрес>, не отвечающего принципу разумности, а также срока расселения из него жителей, влечет дальнейшую эксплуатацию данного дома, состояние которого грозит обрушением и может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью. Считаем, что в данной ситуации разумным сроком для отселения из указанного аварийного дома жителей является срок до <дата>.

Уточнив требования и указав, что при подготовке административного искового заявления была допущена описка, административный истец просит признать действия администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, незаконными, признать незаконным постановление администрации г.Арзамаса Нижегородской области № от <дата> в части установления срока сноса <адрес> до <дата>, признать незаконным постановления администрации г.Арзамаса Нижегородской области № от <дата> в части установления срока расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №№ в <адрес> до <дата>, установить разумный срок сноса многоквартирного жилого <адрес> и срок расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №№ в <адрес> до <дата>

В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Выслушав помощника Арзамасского городского прокурора , представителя административного ответчика администрации г.Арзамаса , изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N47 к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Как следует из п.2 ч.2 ст.16 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2007 года N185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно акту № от <дата>. обследования помещений многоквартирного жилого <адрес>, составленного межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, созданной распоряджением администрации г.Арзамаса от <дата>. № год постройки дома <дата>, процент износа- 61%. В результате визуального осмотра выявлены:

- вертикальные и горизонтальные трещины в цокольной части здания;

- отсутствие отмостки по периметру дома;

- дефекты промерзания и гниения наружных стен, нижних венцов и перерубов, деформация стен, трещины в швах;

- перекосы, прогибы, зыбкость полов, разрушение отдельных досок;

- балки имеют прогибы, превышающие допустимые значения, а также имеются продольные трещины в настиле перекрытия и стыках перекрытия со стенами, видно гниение балок перекрытия;

- кровля протекает, в результате чего происходит гниение деревянной обрешетки;

- водопроводные трубы находятся в неудовлетворительном состоянии;

- в подъездах по стенам наблюдается выпучивание штукатурного слоя, частично отслоение до деревянной обрешетки;

- в подъездах имеются трещины по штукатурному слою на потолках;

- оконные и дверные проемы имеют перекосы, отклонения от вертикали, повреждения конструктивных элементов;

- на придомовой территории здания с одной стороны расположены гаражи и сараи, с другой стороны земельный участок зарос травой. На расстоянии менее одного метра от фундамента дома растет дерево.

Фундамент, нижние венцы несущих стен, перекрытия, полы имеют аварийное состояние, крыша- ограниченно работоспособное состояние, отсутствие отмостки.

Согласно техническому заключению ООО «Престиж-Проект» от <дата>., проведенные натурные обследования конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, показали, что техническое состояние основных конструкций дома, в соответствии с СП 13-102 2003 в целом оценивается как недопустимое и их дальнейшая эксплуатация невозможна. Основные несущие строительные конструкции: фундамент и стены, находятся в аварийном состоянии и не подлежат капитальному ремонту.

<дата> межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, признанию жилого помещения непригодным для проживания и признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, приняла заключение № о признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Арзамаса № от <дата>. «О дальнейшем использовании жилых помещений <адрес> и установлении сроков для расселения и сноса», установлен срок до <дата>. отселения из аварийного многоквартирного <адрес> нанимателей и членов их семей квартир №№. Установлен срок сноса дома до <дата>

Постановлением администрации г.Арзамаса № от <дата>. «О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от <дата>. № «О дальнейшем использовании жилых помещений <адрес> и установлении сроков для расселения и сноса» срок отселения из аварийного многоквартирного <адрес> нанимателей и членов их семей квартир №№ установлен до <дата>. Установлен срок сноса дома до <дата>

Из указанного следует, что в течение 9 лет аварийный дом не будет снесен, и будет представлять собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

Суд приходит к выводу о признании неразумным срок сноса до <дата>. и расселения жильцов указанного дома до <дата>. ввиду того, что столь длительный срок расселения дома нельзя признать разумным, поскольку имеется реальная угроза обрушения дома, в связи с чем нахождение в данном доме является опасным для граждан, так как создает реальную опасность его самопроизвольного разрушения и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Администрацией г.Арзамаса Нижегородской области должны быть приняты меры к расселению дома, с его последующим сносом в разумный срок. При этом решение конкретных вопросов, связанных с расселением аварийного дома и его последующим сносом, как объекта недвижимости, находящегося на территории г.Арзамаса, относятся к компетенции ответчика администрации г.Арзамаса.

В связи с указанным суд считает необходимым сократить срок сноса и расселения <адрес>, признав в этой части незаконными действия администрации г.Арзамаса об установлении сроков сноса и расселения многоквартирного <адрес> и незаконным постановление администрации г.Арзамаса № от <дата>. в оспариваемой части.

Разумным сроком для сноса <адрес> и расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №№ суд считает срок до <дата>.

К такому выводу суд приходит с учетом того, что расходы по расселению и сносу дома должны быть запланированы и предусмотрены в бюджете г.Арзамаса.

Доводы представителя административного ответчика о том, что средства в местном бюджете отсутствуют, судом не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст.132 ч.1 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

На основании ст.56 Устава города Арзамаса Нижегородской области, городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

Определение участников бюджетного процесса, порядок составления проекта бюджета города Арзамаса, порядок рассмотрения и утверждения бюджета города Арзамаса, рассмотрение и утверждение бюджета города городской Думой, порядок внесения в него изменений и дополнений, порядок исполнения и представления отчета об исполнении бюджета города Арзамаса определяются правовым актом городской Думы с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N131-ФЗ.

На основании ч.1 ст.65 Устава, администрация города разрабатывает и представляет для рассмотрения в городскую Думу проект решения о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа город Арзамас в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст.2 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Арзамас, утвержденным решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от <дата>. №, бюджетные правоотношения в городском округе город Арзамас осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом города Арзамаса Нижегородской области, настоящим Положением, решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Во исполнение настоящего Положения органы местного самоуправления городского округа город Арзамас, иные участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями, принимают муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к их компетенции.

На основании ст.7 указанного Положения, Городская Дума городского округа город Арзамас Нижегородской области: рассматривает и утверждает бюджет городского округа город Арзамас, внесение изменений в бюджет городского округа город Арзамас и отчет об исполнении бюджета городского округа город Арзамас.

Таким образом, из указанных норм права следует, что администрация г.Арзамаса не лишена права разрабатывать и представлять для рассмотрения в городскую Думу проект решения о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа город Арзамас в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Арзамасского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации г.Арзамаса, признав незаконными действия администрации г.Арзамаса в части установления сроков сноса и расселения жителей многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, признав незаконным постановление администрации г.Арзамаса № от <дата>. в части установления срока сноса <адрес> до <дата>., в части установления срока расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №) по адресу: <адрес>, до <дата>., установив срок сноса <адрес> и срок отселения жильцов квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №) по адресу: <адрес>, до <дата>

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что об оспариваемом постановлении Арзамасскому городскому прокурору стало известно из обращения, поступившего в Арзамасскую городскую прокуратуру 03.12.2018г., административное исковое заявление подано в суд 17.12.2018г., в связи с чем срок подачи иска в суд не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Арзамасского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации г.Арзамаса удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации г.Арзамаса в части установления сроков сноса и расселения жителей многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Признать незаконным постановление администрации г.Арзамаса № от <дата>. в части установления срока сноса <адрес> до <дата>., в части установления срока расселения квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №) по адресу: <адрес>, до <дата>

Установить срок сноса <адрес> и срок отселения жильцов квартир, находящихся в муниципальной собственности (квартиры №) по адресу: <адрес>, до <дата>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина