Решение № 2-699/2017 2-699/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-699/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р.,

при секретаре Алибековой Ч.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-699/17 г. по административному иску ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте к МБОУ «Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева» об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте обратилась в суд с административным иском к МБОУ «Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева» об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Распоряжением зам. нач. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте от 01.01.2017г № 059, о проведении внеплановой выездной проверки истечения срока исполнения (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностным лицом) ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" ОГРН <***>, ИНН <***>, была проведен внеплановая проверка (проверка выполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 055 от 23.08.2016г.) МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" ОГРН <***>, ИНН <***>.

В ходе проведения внеплановой проверки 24.08.2017 были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки № 077 от 24.08.2017г., с которым законный представитель директор МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" ФИО1 в установленном порядке ознакомлена.

Не выполнение Предписания об устранении выявленных нарушений № 055 от 23.08.2016г. Из 22 пунктов предписания не выполнены – 9 пунктов. Не выполнены

2.В классных помещениях начальных классов, кабинетах рисования, лаборантских химии, физики, биологии установить умывальные раковины. Срок до01.08.2017

4.Кабинеты химии, физики оборудовать специальными демонстрационными столами и вытяжными зонтами. Срок до01.08.2017.

6.Иметь санитарно- эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность, (о соответствии медицинской деятельности санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам). (пункт 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»). Срок до01.01.2017 8.Классные доски оборудовать местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Приобрести новые доски. Срок до 01.08.2017.

11.Оборудование, инвентарь, являющиеся предметами производственного окружения привести в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания. Срок до 01.01.2017г.

12.Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи приобрести раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда: с маркировкой: "гастрономия", "молочные продукты", "мясо, птица", "рыба", "фрукты, овощи", "яйцо" ит.п.;- производственные столы с маркировкой: "СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" -сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо,"ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "Г" -гастрономия, "З" - зелень, "X" - хлеб и т.п.;- разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой: "СМ", "СК", "СР","СО", "ВМ", "ВР", "ВК" - вареные куры,"ВО", "Г", "З", "X", "сельдь"; - кухонная посуда с маркировкой: "молоко","СО" "СМ", "СК", "ВО", "СР","крупы", "сахар", "масло", "сметана","фрукты", "яйцо чистое", "гарниры","X", "З", "Г" и т.п. (нарушен пункт 4.10 САНПИН 2.4.5.2409-08» Срок до 01.09.2016 г.

14.Складские помещения для хранения продуктов оборудовать приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами. Срок до01.01.2017

16.Раковины для мытья рук обеспечены электрополотенцами, (или) однора-зовыми полотенцами, мылом, растворами антисептиков. Срок до 01.09.2016

19.Разработать программу производственного лабораторного контроля и договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией. Срок до 01.09.2016. Нарушены: 1. Статья: 11 ФЗ- 52 от 30. 03. 1999 г « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В отношении МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" составлен АП по ст.19.5ч.1 КоАП РФ, и передан для рассмотрения по подведомственности в мировой суд Дербентского района.

Вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания №055 от 23.08. 2016 года, свидетельствуют о нарушении МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Просит признать действия МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" в части нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» и САНПИН 2.4.5.2409-08 незаконными.

Обязать МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" в течение одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу осуществить:

в классных помещениях начальных классов, кабинетах рисования, лаборантских химии, физики, биологии установить умывальные раковины;

кабинеты химии, физики оборудовать специальными демонстрационными столами и вытяжными зонтами;

иметь санитарно- эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность, (о соответствии медицинской деятельности санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам). (пункт 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»);

классные доски оборудовать местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок;

оборудование, инвентарь, являющиеся предметами производственного окружения привести в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания;

для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи приобрести раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда: с маркировкой: "гастрономия", "молочные продукты", "мясо, птица", "рыба", "фрукты, овощи", "яйцо" ит.п.;- производственные столы с маркировкой: "СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" -сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо,"ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "Г" -гастрономия, "З" - зелень, "X" - хлеб и т.п.;- разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой: "СМ", "СК", "СР","СО", "ВМ", "ВР", "ВК" - вареные куры,"ВО", "Г", "З", "X", "сельдь"; - кухонная посуда с маркировкой: "молоко","СО" "СМ", "СК", "ВО", "СР","крупы", "сахар", "масло", "сметана","фрукты", "яйцо чистое", "гарниры","X", "З", "Г" и т.п. ( пункт 4.10 САНПИН 2.4.5.2409-08»);

складские помещения для хранения продуктов оборудовать приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами;

раковины для мытья рук обеспечены электрополотенцами, (или) одноразовыми полотенцами, мылом, растворами антисептиков;

разработать программу производственного лабораторного контроля и заключить договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией.

В судебном заседании представитель административного истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте ФИО2 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика директор МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" ФИО1, в судебном заседании представила заявление, в котором административные исковые требования признала в полном объеме, фактические обстоятельства, изложенные в административном иске, не оспаривала. Суду пояснила, что признание иска является добровольным, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46,157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему:

Как следует из ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска - это адресованное суду безусловное согласие административного ответчика с материально-правовыми требованиями административного истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме.

Признание административного иска административным ответчиком (и принятие такого признания судом) является достаточным основанием для удовлетворения требований административного истца, т.е. вынесения судебного решения об удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" ФИО1 добровольно и осознанно выразила признание административного иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела. Представителю административного ответчика ФИО1 разъяснены последствия признания обстоятельств, изложенных в административном иске, последствия ей понятны, о чем в материалах дела имеется подписка.

Признание административного иска и обстоятельств, изложенных в административном иске, административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева», в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 157, 175 - 180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г. Дербенте, к МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" удовлетворить.

Признать действия Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" в части нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» и САНПИН 2.4.5.2409-08 незаконными.

Обязать МБОУ "Мамедкалинская Гимназия им. М.Алиева" в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить:

в классных помещениях начальных классов, кабинетах рисования, лаборантских химии, физики, биологии установить умывальные раковины.

кабинеты химии, физики оборудовать специальными демонстрационными столами и вытяжными зонтами.

иметь санитарно- эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность, (о соответствии медицинской деятельности санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам). (пункт 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»);

классные доски оборудовать местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок;

оборудование, инвентарь, являющиеся предметами производственного окружения привести в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания;

для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи приобрести раздельные и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда: с маркировкой: «гастрономия", "молочные продукты", "мясо, птица", "рыба", "фрукты, овощи", "яйцо" и т.п.;- производственные столы с маркировкой: «СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо,"ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "Г" -гастрономия, "З" - зелень, "X" - хлеб и т.п.;- разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой: "СМ", "СК", "СР","СО", "ВМ", "ВР", "ВК" - вареные куры,"ВО", "Г", "З", "X", "сельдь"; - кухонная посуда с маркировкой: "молоко","СО" "СМ", "СК", "ВО", "СР","крупы", "сахар", "масло", "сметана","фрукты", "яйцо чистое", "гарниры","X", "З", "Г" и т.п. (пункт 4.10 САНПИН 2.4.5.2409-08»);

складские помещения для хранения продуктов оборудовать приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами;

раковины для мытья рук обеспечены электрополотенцами, (или) одноразовыми полотенцами, мылом, растворами антисептиков;

разработать программу производственного лабораторного контроля и заключить договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.10.2017 г.

Судья М.Р. Сурхаев

решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.