Решение № 2-661/2020 2-661/2020~М-567/2020 М-567/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-661/2020

18RS0№-18

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 октября 2020 года <адрес> Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением к ответчику о перерасчете пенсии, с учетом включения в его трудовой стаж времени работы в колхозе «Дружба» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия подтверждающих документов, и, соответственно, отказано в перерасчете пенсии. С данным решением он не согласен. Так, в спорный период с 01.01.1985г. по 31.12.1988г. он работал в колхозе «Дружба» ФИО4 <адрес> Удмуртской АССР механизатором. В связи с пожаром, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ году в здании конторы колхоза «Дружба», все документы, имущество, само здание конторы были уничтожены огнем, что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ФИО4, Красногорского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ. Сгорела и его трудовая книжка. В связи с этим ему был выдан дубликат трудовой книжки и внесена запись о принятии его в члены колхоза «Дружба» ФИО4 <адрес> Удмуртской АССР от мая 1975 года. Его трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружба» подтверждается почетными грамотами, благодарственными письмами, которыми он был награжден в указанный период, а также может быть подтвержден свидетелями.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии периода работы в колхозе «Дружба» Новозятцинского сельсовета ФИО4 <адрес> УАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО4 <адрес> УР (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО5 период работы в колхозе «Дружба» Новозятцинского сельсовета ФИО4 <адрес> УАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пересчитать размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанного периода.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования, с учетом уточнений, поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить требования.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республике (межрайонное) ФИО7, участвующая в деле на основании доверенности, в суде пояснила, что действительно при назначении пенсии ФИО5 не был включен в трудовой стаж период работы в колхозе «Дружба» с 01.01.1985г. по 31.12.1988г., поскольку документально не подтвержден, следовательно оснований для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истцу была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ГУ-УПФ РФ в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по нормам п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с просьбой включить в стаж работы период с 01.01.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии истцу было отказано, Причина отказа следующая: период работы с 01.01.1985г. по 31.12.1988г. не может быть включен в страховой стаж, поскольку документально не подтвержден.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>» следует, что в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников колхоза «Дружба», ТОО «Дружба» за 1975,1977,1979,1984,1994 годы сведений о приеме, увольнении, переводе в подсобное хозяйство «Авантаж» фирмы «Резон» ФИО2 (ФИО3.) не обнаружено. В лицевых счетах членов колхоза «Дружба» за 1988 год ФИО2 (ФИО3.) не значится. Другие лица по фамилии, имени, отчеству ФИО2 (ФИО3.) в лицевых счетах по учету трудового стажа и заработка членов колхоза «Дружба» и его предшественников колхоза «Дружба» не значатся. В лицевом счете по учету трудового стажа и заработка членов колхоза «Дружба» ФИО3. сведений о работе, начиная с 1985 года и далее не имеется, лицевые счета с ежемесячной разбивкой заработной платы, отработанными человеко-днями членов колхоза «Дружба» и его предшественников до 1988 года, протоколы заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников колхоза «Дружба» за 1985-1989 года, личные карточки формы Т-2 – уволенных работников ТОО «Дружба» на хранение в архивный отдел не поступали. Кроме того, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в конторе колхоза «Дружба» по адресу: с. ФИО4 <адрес> произошел пожар, огнем уничтожены контора и документы колхоза «Дружба» (основание: справка пожарной части № ОГПС-8 № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с этим документы на хранение в архивный отдел поступили частично.

Согласно дубликату трудовой книжки колхозника РОС №, выданной на имя ФИО5, указано, что трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ. В разделе «Членство в колхозе» указано, что 05.1975 года ФИО5 принят в члены колхоза «Дружба» ФИО4 <адрес> УАССР. Документы, на основании чего внесена запись под номером один отсутствуют. В разделе «Сведения о работе» имеются следующие записи Колхоз «Дружба» ФИО4 <адрес> Удм.АССР» ДД.ММ.ГГГГ год – утвержден рядовым, ДД.ММ.ГГГГ год – утвержден трактористом. Далее идет запись: Служба в рядах СА с 05.1977 (дата 02 – подписана сверху) по 05.1979 года (дата 22 подписана сверху) (в/б МЮ №). ДД.ММ.ГГГГ год- утвержден скотником, ДД.ММ.ГГГГ год – утвержден трактористом, ДД.ММ.ГГГГ год – утвержден трактористом ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ год- утвержден трактористом, ДД.ММ.ГГГГ год – работа прекращена в связи с переводом в подсобное хозяйство «Авантаж» фирмы «Резон» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи о документах (их номера и даты), на основании чего внесены сведения о работе указаны не везде; ДД.ММ.ГГГГ год – принят в подсобное хозяйство «Авантаж» фирмы «Резон» трактористом (приказ № от 26.06.93г.), ДД.ММ.ГГГГ год – в связи с реорганизацией переведен в ТОО «Дружба» (протокол 1 от 01.01.94г), 1996 год – утвержден трактористом, ДД.ММ.ГГГГ год ТОО «Дружба» реорганизовано в СХПК «Авангард» на основании постановления главы ФИО4 <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 05.06.1998г). В разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за 1975, 1976, 1977-1979 (служба в СА), 1980,1981, 1982, 1983, 1984, 1985 (выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – пробел), 1986,1987,1988, 1989 (протокол № от 08.02.90г.), 1990 (протокол № от 26.02.91г.), 1991 (протокол № от 22.02.92г.), 1992 (лицевой счет), 1993 (лицевой счет), 1994 (лицевой счет), 1995 (лицевой счет), 1996 (протокол №), 1997 (лицевой счет), 1998 (лицевой счет), 1999 (лицевой счет).

Из справки, выданной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы ФИО4, Красногорского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании конторы колхоза Дружба», расположенном в с. ФИО4 <адрес>, в результате которого уничтожено здание конторы, имущество и документация колхоза «Дружба».

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" N 30 от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" начал действовать с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после спорных периодов работы.

Деятельность ФИО5 в колхозе «Дружба» в спорный период подтверждается следующими доказательствами:

- почетными грамотами, датированными ДД.ММ.ГГГГ, июнь 1985 года, в которых указано, что награждается ФИО5, соответственно, тракторист колхоза «Дружба», механизатор колхоза «Дружба»;

- свидетельством победителю третьего этапа социалистического соревнования по достойной встрече 27 съезда КПСС, за право подписать Рапорт Ленинского комсомола партийному съезду, посвященного 68-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции на имя ФИО5 - механизатора колхоза «Дружба»;

- грамотой лучшему механизатору ФИО5 за высокие показатели одиннадцатой пятилетки (гербовая печать колхоза «Дружба»);

- благодарственным письмом за вдохновенный труд на благо Родины в первом году 12 пятилетки (гербовая печать колхоза «Дружба»).

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды подтверждается свидетельскими показаниями лиц, работавших совместно с истцом, что подтверждается представленными ими дубликатами трудовых книжек.

Так, свидетель ФИО8 суду показала, что истца ФИО5 она знает с детства. Он проживал и проживает по настоящее время в д. Мучи ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики. С 1975 года истец был принят в колхоз «Дружба». С этого времени, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1988 года он работал механизатором в данном хозяйстве. К работе относился добросовестно, в связи с чем почти ежегодно награждался грамотами, благодарственными письмами правления и профкома хозяйства. Эти обстоятельства известны свидетелю, поскольку она работала в колхозе «Дружба» бухгалтером. Трудовые книжки колхозников хранились в конторе колхоза «Дружба» В 1989 году в конторе колхоза произошел пожар, огнем была уничтожена большая часть трудовых книжек, в том числе и трудовая книжка истца.

Свидетель ФИО9 суду показала, что в период с января 1985 по 1988 годы она работала бухгалтером, главным бухгалтером в колхозе «Дружба» ФИО4 <адрес>. ФИО5 в этот период тоже работал в колхозе, неоднократно награждался почетными грамотами за хорошую работу. Все трудовые книжки колхозников хранились в здании конторы, ежегодно в них вносились записи. В 1989 году в конторе колхоза произошел пожар, в результате которого часть документов, в том числе трудовые книжки, были уничтожены пожаром.

Учитывая совокупность добытых по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружба».

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ-УПФРФ в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) в ноябре 2019 года, следовательно, перерасчет пенсии ФИО5 должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии периода работы в колхозе «Дружба» Новозятцинского сельсовета ФИО4 <адрес> УАССР с 01.01.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО4 <адрес> УР (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО5 период работы в колхозе «Дружба» Новозятцинского сельсовета ФИО4 <адрес> УАССР с 01.01.1985г. по 31.12.1988г., пересчитать размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанного периода, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> Удмуртской Республики (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии периода работы ФИО5 в колхозе «Дружба» Новозятцинского сельсовета ФИО4 <адрес> УАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО4 <адрес> УР (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО5 период работы в колхозе «Дружба» Новозятцинского сельсовета ФИО4 <адрес> УАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пересчитать размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного периода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Малых Т.В.

Копия верна, судья Малых Т.В.