Постановление № 5-723/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-723/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки и жительницы Республики Таджикистан ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки и жительницы Республики Таджикистан, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2019г. в 11 часов по адресу: М.О. городской округ ФИО2, <адрес> находилась гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и, по истечение максимального срока пребывания 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ч.1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонилась от выезда из РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 признала факт административного правонарушения, пояснила, что в РФ приехала, чтобы заключить брак с гражданином РФ ФИО5, который внезапно заболел, в связи с чем она за ним ухаживала, и умер ДД.ММ.ГГГГ После истечения срока пребывания из РФ не выехала, и, для легализации своего положения, получения гражданства РФ, приобрела миграционную карту, содержащую ложные сведения, согласно которым она въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение иностранной гражданкой административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением иностранной гражданки /л.д.5/, рапортом инспектора о выявленном правонарушении /л.д.3/, копиями документов удостоверяющих личность, въезд и срок пребывания иностранной гражданки на территорию Российской Федерации /л.д.6-24/, согласно которым гражданка Республики Таджикистан ФИО1 уклонилась от выезда из РФ по истечение срока пребывания. Справка-досье ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не выезжал из РФ, опровергает сведения в паспорте и миграционной карте о её въезде в РФ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1.1, ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание положения ч.1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что ФИО1 обратилась в органы миграционного учета ОМВД по городскому округу ФИО2 с заявлением о получении гражданства РФ, является преподавателем русского языка и работала в ФГОУ СОШ № 4 Министерства обороны РФ в Республике Таджикистан, имеет родственников, захороненных на территории РФ, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.

На основании изложенного и ч.3 ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет <***>, ИНН – <***>, КПП-770301001, БИК 044525000; ОКТМО 46784000 КБК 18811690050056000140, УИН 18891509990338618492, Управления Федерального казначейства по МО, получатель ГУ МВД России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;