Решение № 2-6656/2025 2-6656/2025~М-3042/2025 М-3042/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2-6656/2025

УИД 03RS0003-01-2025-004491-19

Дело № 2-6656/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 30 июля 2025 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6656/2025 по иску исполняющего обязанности прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о, взыскании компенсации морального вреда и понесенных расходов на приобретение изделия медицинского назначения,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующий в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан об обеспечении изделиями медицинского назначения, взыскании компенсации морального вреда и понесенных расходов на приобретение изделия медицинского назначения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Советского района г. Уфы по обращению ФИО1 проведена проверка о надлежащем обеспечении лекарственными препаратами.

В ходе надзорных мероприятий прокуратурой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Поликлиника № г. Уфа с диагнозом <данные изъяты>

Решением Советского районного суда г. Уфы от 10 июля 2023 г. на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечивать ФИО1 (ФИО2) В.А. изделием медицинского назначения: расходными материалами к инсулиновой помпе MiniMed – резервуаром, устройством для инфузии к инсулиновой помпе в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями до момента отмены инсулиновой помпы по медицинским показаниям. Не смотря на наличие решения суда, ФИО1 несвоевременно обеспечивается медицинскими изделиями, что нарушает ее права на получение своевременной и качественной медицинской помощи, а жизнь и здоровье пациентки подвергается опасности.

В связи с необеспечением медицинским изданием ФИО1 понесены расходы на приобретение 10 упаковок изделия медицинского назначения для помпы MiniMed на сумму 9 200 рублей.

Кроме того, прокурор в своем иске указал, что ФИО1, опасаясь каждый день за свою жизнь ввиду прерывания терапии имеющегося заболевания необходимым изделием медицинского назначения, испытывает нравственные страдания.

На основании изложенного, истец просил:

- взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы, на приобретение изделия медицинского назначения в размере 9 200 рублей,

- взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Процессуальный истец исполняющий обязанности прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, материальный истец ФИО1, представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, представители третьих лиц: Министерства финансов РБ, ГУП «Башфармация» РБ, ГБУЗ РБ Поликлиника № г. Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Уфы от 10 июля 2023 г. по гражданскому делу 2-3440/2023 удовлетворен иск прокурора Советского района г. Уфы, в интересах ФИО1 (ФИО2) ФИО3 решением на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечивать ФИО1 ФИО5. за счет средств республиканского бюджета изделиями медицинского назначения: расходными материалами к инсулиновой помпе MiniMed – резервуаром для инсулиновой помпы MiniMed, устройством для инфузии к помпе инсулиновой MiniMed Paradigm, в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями до момента отмены инсулиновой помпы по медицинским показаниям.

Данным решением установлен факт отсутствия обеспечения ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жизненно важными медицинскими изделиями.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, решением Советского районного суда г. Уфы от 10 июля 2023 г. по гражданскому делу № 2-3440/2023 установлено нарушение Министерством здравоохранения РБ прав ФИО1 ФИО6 В.А., страдающей социально значимым заболеванием – сахарный диабет, по обеспечению изделиями медицинского назначения, необходимыми ей по состоянию здоровья.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Возложение данной статьей Конституции Российской Федерации ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов (должностных лиц), непосредственно на государство следует рассматривать как укрепление гарантий прав и свобод граждан. Одновременно эта норма имеет и превентивное значение, поскольку направлена на укрепление законности во взаимоотношениях органов государственной власти и их должностных лиц с гражданами.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение по жизненным показаниям лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниями, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что в связи с допущенными Министерством здравоохранения Республики Башкортостан нарушениями, ФИО1 с учетом характера имеющегося заболевания, необходимости в постоянном контроле за состоянием здоровья, возможности наступления отрицательных последствий и связанных с этим переживаний за здоровье, а также длительного периода нарушения прав и степени вины ответчика, не принявшего должных мер по своевременному обеспечению ФИО1 необходимыми изделиями медицинского назначения, истпытывала нравственные страдания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер перенесенных нравственных страданий, все обстоятельства, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании Министерства здравоохранения республики Башкортостан в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 3000 рублей, поскольку право ФИО1 на своевременное и бесперебойное обеспечение изделиями медицинского назначения, нарушено.

При определении размера компенсации морального вреда в 3 000 рублей суд учитывает фактические обстоятельства дела, степень нравственных и физических страданий ФИО1, принцип разумности и справедливости.

Далее. Разрешая требования прокурора в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходов в размере 9 200 рублей, на приобретение изделия медицинского назначения катетер Квик Сет ММТ-399, 6 мм/60 см., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, предъявляющее требование о возмещении убытков, должно доказать факт нарушения своего права, наличие и размер убытков, наличие причинной связи между поведением лица, к которому предъявляется такое требование и наступившими убытками. При этом основанием для возмещения таких убытков является доказанность стороной по делу всей совокупности перечисленных условий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Судом установлено, что ГБУЗ РБ Поликлиника № г. Уфа ФИО1 29 апреля 2025 г. выписан рецепт серии 80-25 № 9171914 на изделие медицинского назначения: инфузионный набор к помпе инсулиновой MiniMed Quick-set ММТ-397А. Ответом за подписью главного врача ГБУЗ РБ Поликлиника № 50 г. Уфа от 18 июня 2025 г. (л.д. 29-29) подтверждается, что рецепт просрочен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что необходимым изделием медицинского назначения ФИО1 не обеспечена. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Вместе с тем, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья положениями пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 23-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пункта 21.2 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесена среди прочего организация обеспечения лекарственными препаратами.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан (пункт 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 июля 2014 г. № 310).

Одной из основных задач Министерства здравоохранения Республики Башкортостан является разработка и реализация мер по развитию здравоохранения, организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственного обеспечения (пункт 2.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 июля 2014 г. № 310).

Таким образом, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению нуждающихся лиц лекарственными препаратами. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, касающихся обеспечения названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Учитывая, что ФИО1 имеет право на бесплатное обеспечение изделиями медицинского назначения за счет государства, затраченные денежные средства на самостоятельное приобретение катетера Квик Сет ММТ-399, 6 мм/60 см. в размере 9 200 рублей являются убытками, в связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, поскольку на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена законом обязанность по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Затраты на приобретение катетера Квик Сет ММТ-399, 6 мм/60 см. в размере 9 200 рублей подтверждены товарным чеком № от 5 июня 2025 г., кассовым чеком от 5 июня 2025 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда и понесенных расходов на приобретение изделия медицинского назначения – удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, денежные средства, затраченные на приобретение изделия медицинского назначения катетера Квик Сет ММТ-399, 6 мм/60 см. в размере 9 200 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова