Решение № 2-4197/2024 2-643/2025 2-643/2025(2-4197/2024;)~М-3464/2024 М-3464/2024 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2-4197/2024

Дело № 2-643/2025

УИД 52RS0009-01-2024-005067-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июня 2025 г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПВС к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ПВС обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы, указав, что в <дата> года ПВС обратилась к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) в рамках заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии в. соответствии со ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также истцом ответчику была предоставлена Архивная справка № от <дата>, выданной Архивным сектором управления организационно-правовой работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области согласно которой ПВС работала в колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского совета с <дата> по <дата> г., данный факт отражен в оборотных ведомостях по расчёта с членами колхоза бр. 1 (с. Семеново), где имеются сведения об отработанном времени.

Однако, в письме № от <дата> Зам. начальника ООППЗЛ № в Арзамасском районе мне было сообщено, что период моей работы с <дата> по <дата> г. в колхозе «Заря» не может быть включен в страховой стаж истца, т.к. согласно оборотным ведомостям по расчетам с членами колхоза бр. 1 (с. Семеново) значится в <дата>-<дата> годах ШВС. (так в документах) (число, месяц, год рождения и должность не указаны), в связи с чем ПВС рекомендовано обратиться в суд для установления факта трудовой деятельности.

Между тем, в указанные периоды истец работала в колхозе «Заря» с. Семеновский в должности разнорабочего, выполняла свои трудовые функции и получала заработную плату.

Таким образом, поскольку в вышеуказанные периоды работы других работников, кроме истца в колхозе с фамилией и инициалами «ШВС.» не числилось, истец работала и осуществляла трудовую деятельность в данные периоды, получала заработную плату, то полагает, что периоды ее работы в «Колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского Совета Арзамасского района Нижегородской области» в <дата> г., <дата> г., <дата> г., <дата> г., <дата> г., <дата> г. должны быть включены в ее страховой стаж.

В связи с чем обратилась в суд с иском.

Просит суд включить в страховой стаж ПВС периоды работы за <дата>—<дата> г. в «Колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского Совета Арзамасского района Нижегородской области».

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные исковые требования, просит суд установить юридический факт принадлежности ПВС, <дата> года рождения, сведений, указанных в Архивной справке № от <дата>, выданной Архивным сектором управления организационно-правовой работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, согласно которой в оборотных ведомостях по расчетам с членами колхоза бр. 1 (с. Семеново) за <дата>-<дата> г. значится ШВС

Включить в страховой стаж ПВС периоды работы за <дата>—<дата> г. в «Колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского Совета Арзамасского района Нижегородской области».

Обязать надлежащего ответчика назначить ПВС пенсию по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня возникновения права на назначение данной пенсии.

В судебном заседании представитель истца на основании ордера адвокат И заявленные требования с учетом уточнения поддержала, дала пояснения по существу.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области на основании доверенности Х в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дала пояснения по существу.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статей 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании установлено следующее.

ПВС <дата> г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

В <дата> года ПВС обратилась к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) в рамках заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии в. соответствии со ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также истцом ответчику была предоставлена Архивная справка № от <дата>, выданной Архивным сектором управления организационно-правовой работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области согласно которой ПВС работала в колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского совета с <дата> по <дата> г., данный факт отражен в оборотных ведомостях по расчёта с членами колхоза бр. 1 (с. Семеново), где имеются сведения об отработанном времени.Однако, в письме № от <дата> Зам. начальника ООППЗЛ № в Арзамасском районе мне было сообщено, что период моей работы с <дата> по <дата> г. в колхозе «Заря» не может быть включен в страховой стаж истца, т.к. согласно оборотным ведомостям по расчетам с членами колхоза бр. 1 (с. Семеново) значится в <дата>-<дата> годах ШВС (так в документах) (число, месяц, год рождения и должность не указаны), в связи с чем ПВС рекомендовано обратиться в суд для установления факта трудовой деятельности.

В последствии истец <дата> направила заявление per.№ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 cт.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400~ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Нижегородской области № от <дата> ПВС не включены в страховой стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> (***.) - период учебы в СПТУ № <адрес>;

- с <дата> по <дата> (***.), с <дата> по <дата> (***.) - периоды работы, за которые отсутствуют начисления заработной платы;

- с <дата> по <дата> (***.), с <дата> по <дата> (***.) - периоды отпусков по уходу за ребенком <дата>.р.;

- с <дата> по <дата> (***.), с <дата> по <дата> (***) - периоды получения пособия по безработице.

- ***. в <дата> году - период отпуска без сохранения заработной платы.

По состоянию на <дата> страховой стаж, дающий право заявителю на досрочный выход на пенсию, составляет *** при требуемых — ***.

Учитывая вышеизложенное ПВС отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-Ф3 в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Однако истец с указанными отказами не согласна.

Из трудовой книжки заявителя № от <дата>, усматривается, что с <дата> по <дата> ***.) истец обучалась в СПТУ № <адрес>.

Из архивной справка № от <дата>, выданной Архивным сектором управления организационно-правовой работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области следует, что в документах архивного фонда № № «Колхоз «Заря» с. Семеново Слйзневского сельского Совета Арзамасского района Нижегородской области», в оборотных ведомостях по расчетам с членами колхоза бр. 1 (с. Семеново) значится ФИО1 Вал.Сер. (так в документах), без указания года рождения и занимаемой должности, с указанием отработанных человеко-дней, человеко-часов (так в: документах).

Книга распоряжений по личному составу колхоза «Заря» Арзамасского района Горьковской области за <дата>-<дата> г. в архив на хранение не поступали.

Других лиц с фамилией Ш и инициалами ВС в оборотных ведомостях по расчетам с членами колхоза бр. 1 (о. Семеново) за <дата>-<дата> г.г. не значится.

В целях установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, судом допрошены свидетели КРА и ЗНЛ Свидетели подтвердили, что истец и они работали в спорный период с <дата> по <дата> г. в колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского совета.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с записями в архивной справке и материалами гражданского дела. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются и представленными копиями их трудовых книжек, в которых имеются соответствующие записи о работе свидетелей в колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского совета.

Таким образом, суд считает установленным факт работы ПВС период с <дата> по <дата> г. в колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского совета в следующие периоды: с <дата>- <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата>- <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – *** <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***.

Пункт 66 Правил N 1015, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" на который ссылается ответчик, не исключает возможность включения в страховой стаж периодов работы в колхозе лиц, не являющихся членами колхоза. В данной норме предусмотрено, что для члена колхоза, годы, в течение которых он не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Соответственно для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы в колхозе могут быть включены в страховой стаж лишь по фактически отработанному времени. В настоящем случае истцом, который в спорные периоды членом колхоза не являлся, заявлены требования о включении в стаж периодов за календарный год, а не за фактическое отработанное время.

Поскольку судом установлен факт работы истца в вышеуказанные периоды в колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского совета, но истец не являлась членом колхоза, следовательно суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ПВС о включении в страховой стаж ПВС периоды работы с <дата>- <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата>- <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – *** <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, в «Колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского Совета Арзамасского района Нижегородской области».

Поскольку ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области не является самостоятельным юридическим лицом, следовательно является ненадлежащим ответчиком по делу и в иске к нему следует отказать.

Рассматривая требования истца об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ со дня возникновения права на данную пенсию, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Положениям статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» не противоречит возможность назначения страховой пенсии по старости лицу, обратившемуся за таким назначением до возникновения у него соответствующего права, но приобретшему это право к моменту принятия итогового решения по вопросу о назначении пенсии, с даты фактического возникновения права на пенсию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Учитывая, что обращение в суд направлено именно на реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии, а также что отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, его последующие оспаривание в суде и рассмотрение после даты, установленной, как возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, фактически исключает для заявителя возможность реализации этого права до разрешения спора в суде, неправомерно было бы ставить последующее назначение пенсии в зависимость от даты повторного обращения за таким назначением, при фактическом возникновении права на пенсию значительно ранее этой даты, в том числе в период судебного разбирательства.

Согласно представленному ответу на запрос от ОСФР по Нижегородской области в случае включения спорных периодов работы ПВС, СНИЛС №, в страховой стаж, рассчитанный в целях определения права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по архивной справке от <дата> № (по фактически отработанному времени), его продолжительность составит ***. Исходя из следующих периодов:

<дата>- <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата>- <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> – <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> - ***

<дата> - <дата> – ***

<дата> - <дата> – ***.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право на назначение пенсии у истца не возникло, в связи с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199,264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ПВС удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ПВС, <дата> года рождения, сведений, указанных в Архивной справке № от <дата>, выданной Архивным сектором управления организационно-правовой работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ИНН: №) включить в страховой стаж ФИО2 ПВС (<дата> г.р., СНИЛС: №) периоды работы с <дата><дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, <дата> – <дата> – ***, в «Колхозе «Заря» с. Семеново Слизневского сельского Совета Арзамасского района Нижегородской области».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.