Решение № 2-310/2017 2-310/2017(2-3107/2016;)~М-2883/2016 2-3107/2016 М-2883/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-310/2017

Дело № 2-310/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Смоляковой Ю.Г.,

при участии представителей: истца- прокурора Кравченко И.В. и третьего лица- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора – в интересах муниципального образования «Холмский городской округ» к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО2 признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Холмский городской округ» к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО2, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, законодательства, регламентирующего порядок управления муниципальной собственностью и установлено следующее. В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ IV-65-8 №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобретено право частной собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, КСХП «Костромское», общей площадью 133 баллогектара для сельскохозяйственного использования. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело к имуществу умершей не заводилось. Поскольку умершие граждане не распорядились земельной долей в порядке, установленной действующим законодательством, завещания в отношении земельной доли не составили, с заявлениями о принятии наследства к имуществу в виде земельной доли никто не обратился, наследственное дело после смерти не заводилось, право собственности на спорную земельную долю не оформлялось, сведений о собственнике указанной доли не содержится, то земельная доля в порядке ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащая ФИО2 должна быть признана невостребованной в установленном законом порядке и имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения иска.

Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

В соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав, участвующего в деле прокурора, представителя органа местного самоуправления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует что совхоз «Костромской» Холмского района Сахалинской области с 1980 года владел на праве бессрочного бесплатного пользования земельным участком на основании государственного акта на право пользования землей № А-1 № 174404, выданного исполнительным комитетом Холмского городского Совета депутатов трудящихся на 8584 га земли в границах согласно плану землепользования.

На основании Постановления мэра г. Холмска и района от 14 мая 1996 № 280 «О передаче земель КСХП «Костромское» предоставлены в общую совместную собственность бесплатно, земельные участки общей площадью 5525 га из которых: пашни – 1809 га, сенокосы – 334 га, пастбища -357 га, прочие угодья – 3025 га, с общей суммой баллогектаров 88557, в соответствии с планом земель.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю РФ IV-65-8 № за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено право частной собственности на долю в праве общей площадью 133 баллогектаров по адресу: Сахалинская область Холмский район КСХП «Костромское».

Как следует из материалов дела, в газете «Холмская панорама» от 27 марта 2013 года опубликован список граждан, зарегистрированных в государственном фонде данных Холмского Управления Россреестра по Сахалинской области в книге выдачи свидетельств на право собственности на землю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Холмского района, получивших свидетельства на право собственности за земельные доли КСПХ «Костромское», но не востребовавших земельные доли.

В соответствии с п. 5 протокола № 1 общего собрания участников общей долевой собственности КСХП «Костромское» Холмского района Сахалинской области от 17 мая 2013 года принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей.

19 июля 2013 года в газете «Губернские ведомости» опубликован список граждан – собственников земельных долей, не востребовавших выделение земельных долей в натуре в с. Костромское на общем собрании собственников земельных долей, состоявшемся в с. Костромское Холмского района 17 мая 2013 года, где под № 298 в информационном сообщении указана ФИО2.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 65:08:0000026:102, большая его не используется по целевому назначению, не обрабатываемый земельный участок находится в запущенном состоянии, зарос сорняками, кустарниками.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариусов: ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу умершей ими не заводилось.

Таким образом, при жизни ФИО2 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, не зарегистрировала свое право в ЕГРП.

Право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственник земельной доли умер. Органом местного самоуправления соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей. Сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется

При таких обстоятельствах иск Холмского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Холмского городского прокурора – в интересах муниципального образования «Холмский городской округ» к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО2, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на долю в праве на 133 баллогектара, принадлежащую ранее КСХП «Костромское».

Признать за муниципальным образованием «Холмский городской округ» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на долю в праве на 133 баллогектара, в праве общей долевой собственности, принадлежащую ранее КСХП «Костромское».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Хабисламова Т.Э.