Решение № 2А-256/2024 2А-256/2024(2А-6434/2023;)~М-5948/2023 2А-6434/2023 М-5948/2023 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-256/2024

Дело № 2а-256/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

«21» марта 2024 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиус» к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, временного исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО30, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО31, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ситиус» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО31 с требованиями:

- признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в отсутствии организации работы вверенного подразделения судебных приставов, а также в необеспечении принятии мер по своевременном и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов;

- о возложении на административного ответчика обязанности принять меры, направленные на принятие судебными приставами-исполнителями вверенного подразделения процессуального решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении должников: ФИО32, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО5, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО6, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО7, "."..г. рождения (исполнительный документ <...> №... от "."..г.), ФИО8, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО9, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО33, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО10, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО11, "."..г. рождения (исполнительный документ <...> №... от "."..г.), ФИО12, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО13, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО14, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО15, "."..г. года рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО22, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО16, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО17, "."..г. года рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО34, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО35, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО23, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО18, "."..г. года рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО19, "."..г. рождения (исполнительный документ <...> №... от "."..г.), ФИО20, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г., судебный пристав-исполнитель ФИО4, исполнительное производство №...-ИП от "."..г.), ФИО21, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО36, "."..г. года рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО37, "."..г. года рождения (исполнительный документ №... от "."..г.), ФИО2, "."..г. рождения (исполнительный документ №... от "."..г.); в случае утери исполнительных документов, направить в адрес административного истца справку об утере исполнительных документов;

- о возложении на административного ответчика обязанности принять меры по уведомлению административного истца о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении указанных выше должников.

Определением Волжского городского суда от 16 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области ( ГУ ФССП России по Волгоградской области).

Определением Волжского городского суда от 17 января 2024 года административные исковые требования, предъявленные к начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО31, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в рамках исполнительных производств: №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО21; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО18; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО24; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО14; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО19; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО17; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО16; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО15; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО3; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО10; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО8; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО6; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО5; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО9; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО20; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО13; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО11; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО7; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО23; №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО2 выделены в отдельные производства.

В рамках настоящего дела подлежат рассмотрению административные исковые требования, предъявленные к начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО31, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должников ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО32; ФИО36.

Определениями Волжского городского суда от 05 декабря 2023 г., 26 декабря 2023 г., 17 января 2023 года 12 февраля 2024 г., 27 февраля 2024 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО25, ФИО26, ФИО38, ФИО29, ФИО27, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО30, в качестве заинтересованных лиц – должников по исполнительным производствам: ФИО33, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО35, ФИО39

Административные исковые требования мотивированы тем, что административным истцом в период с "."..г. по "."..г. в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области для принудительного исполнения направлены исполнительные документы в отношении должников ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО32, ФИО36, однако, по состоянию на "."..г. информация о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя не поступала, копии постановлений о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительных производств взыскателем не получены, данная информация отсутствует и на сайте Федеральной службы судебных приставов. Данным бездействием со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО31, выразившимся в отсутствии организации работы за вверенным ему подразделением судебных приставов, а также в необеспечении принятия мер к своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, нарушены требования ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также права взыскателя на своевременное получение денежных средств.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, на рассмотрении дела с их участием не настаивали. С учетом положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 7 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно части 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на исполнении Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области находились исполнительные производства, производства по которым в настоящее время окончено:

- №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО33, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в размере 5 200 руб. в пользу взыскателя ООО «Сититус» (судебный пристав-исполнитель ФИО25); копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя через ЕПГУ в тот же день, что подтверждается скриншотом из базы АИС ФССП, дата прочтения уведомления – "."..г.;

- №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО34, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в размере 27 018 руб. в пользу взыскателя ООО «Сититус» (судебный пристав-исполнитель ФИО28);

- №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО32, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в размере 13 403 руб. в пользу взыскателя ООО «Сититус» (судебный пристав-исполнитель ФИО25);

- №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО36, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в размере 7 880 руб. в пользу взыскателя ООО «Сититус» (судебный пристав-исполнитель ФИО25); электронная копия постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г. направлена взыскателю ООО «Ситиус» в Личный кабинет ЕПГУ "."..г., получена Обществом "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

В рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО33 ( т.1 л.д. 30-35, 46-51) судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы в ФНС России о счетах должника и различные кредитные учреждения

Получив информацию из ФНС России и кредитных организаций о наличии открытых на имя должника ФИО33 счетах в банках, судебным приставом-исполнителем "."..г., "."..г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на "."..г., денежных средств на счет взыскателя в счет исполнения требований исполнительного документа перечислено не было.

Исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО33 окончено "."..г. по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В связи с окончанием исполнительного производства все назначенные меры принудительного исполнения отменены.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя от "."..г. об окончании исполнительного производства №...-ИП и возвращении исполнительного документа в отношении должника ФИО33 направлена в адрес взыскателя ООО «Ситиус» почтовой корреспонденцией "."..г. (почтовый реестр №...), получена адресатом "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

В рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО34 ( т. 1 л.д. 102-122, 161-179) судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы операторам связи «<...>», ОАО «<...>», в ФНС России о счетах должника, органы ЗАГС о наличии актовой записи о смерти, ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФМС ГУ МВД России, в МВД о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств, ПФР о СНИЛС, различные банки и кредитные учреждения.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО34 направлена в адрес взыскателя ООО «Ситиус» почтовой корреспонденцией, получена адресатом "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

Согласно полученной информации, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы, актовая запись о смерти отсутствует.

Получив информацию о наличии открытых на имя должника ФИО34 счетах в банке, судебным приставом-исполнителем "."..г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в данной кредитной организации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на "."..г., денежных средств на счет взыскателя в счет исполнения требований исполнительного документа перечислено не было.

Исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО34 окончено "."..г. по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, её имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В связи с окончанием исполнительного производства все назначенные меры принудительного исполнения отменены.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа направлена в адрес взыскателя "."..г. (ШПИ №...) и, согласно информации, размещённой в общем доступе, получено адресатом "."..г..

В рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО32 ( т. 1 л.д. 52- 61, 191-237) в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы операторам связи «<...>», ОАО «<...>», в ФНС России о счетах должника, ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФМС ГУ МВД России, ПФР о СНИЛСе, о заработке должника, в Загс о наличии актовой записи о смерти, о регистрации брака, различные банки и кредитные учреждения.

Согласно полученным ответам, автотранспортных средств за должником не зарегистрировано, актовой записи о смерти не имеется, имеется актовая запись о регистрации брака от "."..г., о его регистрации в качестве ИП до "."..г..

Получив информацию о наличии открытых на имя должника ФИО34 счетах в банке, судебным приставом-исполнителем "."..г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в данной кредитной организации.

Денежных средств в счет исполнения требований исполнительного документа на счет взыскателя не поступило, что подтверждается справкой движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП.

Исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО32 окончено по основанию, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, её имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В связи с окончанием исполнительного производства все назначенные меры принудительного исполнения отменены. Об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскатель уведомлён через ЕПГУ "."..г., что подтверждается скриншотом базы АИС ФССП; копия данного постановления передана для направления почтовой корреспонденцией ( реестр 1157) и на день вынесения решения сведений о получении их взыскателем в материалы дела не представлено.

В рамках исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО36 ( т. 1 л.д. 70-79, 181 – 19, т. 2 л.д. 38 – 48) в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы операторам связи, в ФНС России о счетах должника, ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФМС ГУ МВД России, различные банки и кредитные учреждения.

Согласно полученным ответам, автотранспортных средств за должником не зарегистрировано.

Получив информацию о наличии открытых на имя должника ФИО36 счетах в банке, судебным приставом-исполнителем "."..г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в данной кредитной организации, а по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа – о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства – "."..г.

Согласно правке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на "."..г., с должника взыскано и перечислено взыскателю 7 880 руб. ; находится на депозитном счете 1681,99 руб.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа исполнительное производство №...-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от "."..г.

Электронная копия постановления об окончании исполнительного производства от "."..г. направлена взыскателю в ЛК ЕПГУ "."..г., получена им – "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

В настоящее время на исполнении Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области находятся не оконченные исполнительные производства:

- №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО37, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 27 018 руб. в пользу взыскателя ООО «Сититус» (судебный пристав-исполнитель ФИО29);

- №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО35, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 24 455,92 руб. в пользу взыскателя ООО «Сититус» (судебный пристав-исполнитель ФИО27).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО37 направлена в адрес взыскателя ООО «Ситиус», статус отправления: «доставлен», что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства фамилия должника указана ФИО1, что расценивается судом, как описка в указании фамилии должника, поскольку исполнительские действия совершаются в отношении должника ФИО37

В рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО37 ( т. 1 л.д. 125-157) судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы операторам связи, ФМС ГУ МВД России, органы ЗАГС о наличии актовой записи о смерти, в ФНС России о счетах должника, о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов, ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, различные банки и кредитные учреждения.

Согласно информации, поступившей на запросы, автотранспортных средств за должником не зарегистрировано.

Получив информацию о наличии открытых на имя должника ФИО37 счетах в банке, судебным приставом-исполнителем "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в данной кредитной организации. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от "."..г. арест с денежных средств снят и снова обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах должника в кредитных организациях.

"."..г. судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника ФИО37 по адресу: <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что застать должника дома не представилось возможным; со слов соседей, ФИО37 по данному адресу бывает редко, в квартире проживает её мать ФИО7.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на "."..г., денежных средств на счет взыскателя в счет исполнения требований исполнительного документа не перечислено.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО35 направлена взыскателю ООО «Ситиус» в ЛК ЕПГУ посредством системы электронного документооборота "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

В рамках исполнительного производства №...-ИП от "."..г. в отношении должника ФИО35 ( т. 2 л.д. л.д. 2-29) судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы операторам связи, в ФНС России о счетах должника, органы ЗАГС о наличии актовой записи о смерти, ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФМС ГУ МВД России, ПФР о СНИЛС, о заработной плате или ином доходе, на которые начислены страховые взносы, различные банки и кредитные учреждения.

Согласно полученной информации из ГИБДД автотранспортные средства за должником не зарегистрированы, из ФНС России, у должника имеются денежные средства на счетах в банках – вынесены постановления о наложении ареста, согласно сведениям представленным отделом ЗАГС №... администрации городского округа – <адрес> в отношении должника имеется запись акта №... от "."..г. о смерти ФИО35, умершего "."..г. в <адрес>.

Согласно реестру запросов и ответов по исполнительному производству №...-ИП остаток задолженности по исполнительному документу составляет 24 455,92 руб.

Принимая во внимание то, что по вышеуказанным исполнительным производствам в адрес взыскателя направлялись копии постановлений о возбуждении и об окончании исполнительных производств, принимались и принимаются по неоконченным исполнительным производствам меры к установлению места нахождения должников и их имущества, при этом необходимость и целесообразность принимаемых мер определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, оспариваемого незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей не допущено.

Разрешая требования истца о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО31, выразившегося в отсутствии организации работы вверенного ему подразделения судебных приставов, а также необеспечении принятия мер к своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями требований исполнительных документов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов принимаются судебным приставом-исполнителем.

Частями 1 и 2 статьи 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Перечисленные в ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» полномочия носят общий характер. Однако для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава недостаточно одно лишь указания на перечень полномочий, содержащихся в законе, а необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей. При этом сами по себе недостатки в работе подчиненных судебных приставов-исполнителей по исполнению требований исполнительного документа в рамках конкретного исполнительного производства не свидетельствует о бездействии начальника отдела - старшего судебного пристава.

В административном иске отсутствуют ссылки на какие-либо конкретные обстоятельства, указывающие на нарушения требований нормативных актов названным ответчиком.

Доводы административного истца о не осуществлении начальником отдела старшим судебным приставом организации работы подразделения судебных приставов, контроля за деятельность подчиненных должностных лиц, не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, какого-либо объективного подтверждения не имеют, и не позволяют сделать вывод об ущемлении прав административного истца, которые подлежат восстановлению в судебном порядке.

Таким образом, поскольку административными ответчиками не допущено незаконного бездействия, влекущего нарушения прав ООО «Ситиус», последний уведомлялся о возбуждении и окончании исполнительных производств, основания для признания указанного в иске бездействия незаконным и возложения на старшего судебного пристава каких-либо обязанностей по совершению определенных действий в интересах административного истца не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО «Ситиус» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обществу с ограниченной ответственностью «Ситиус» отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, временного исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО30, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО31, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии организации работы вверенного подразделения судебных приставов, а также в необеспечении принятии мер по своевременном и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: мотивированное решение составлено 04 апреля 2024 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-256/2024,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...