Постановление № 5-110/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-110/2020

Дело №5-110/2020 копия

42RS0029-01-2020-000747-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Яя «18» сентября 2020 года

Судья Яйского районного суда Ильченко В.М.,

с участием представителя Управления образования администрации Яйского муниципального округа – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа», №, юридический адрес: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14.09.2020 в МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес> от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе» (в ред. от 09.06.2020 № 21), а именно: в учреждении недостаточное количество приборов для обеззараживания воздуха (рециркуляторов воздуха), имеется немаркированный уборочный инвентарь, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области - Кузбассе», а также является нарушением требований ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Должностным лицом, главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и <адрес>х ФИО2, согласно протоколу о временном запрете деятельности от 14.09.2020г. с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ запрещена деятельность МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что перечисленные нарушения создают условия для распространения новой коронавирусной инфекции( COVID-2019) в <адрес>-Кузбассе и влекут угрозу причинения вреда здоровью людей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х ФИО2, пояснила, что в отношении МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности школы №., в связи с устранением выявленных нарушений, просила ограничиться временным запретом деятельности МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа».

В судебном заседании представитель Управления образования администрации Яйского муниципального округа ФИО3, не отрицая выявленные нарушения, в суде пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, представил подтверждающие документы, просил снять ранее наложенные ограничения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.1 ст.29 указанного выше ФЗ № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан

В соответствии с п.1.16 Постановления Главного государственного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-2019) в <адрес>-Кузбассе" оборудовать ограниченные по объему помещения, в которых может находиться значительное количество работников, приборами по обеззараживанию воздуха (закрытого типа) (по возможности).

Согласно п.1.17 названного выше постановления № от ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению, в режимах эффективных при вирусных инфекциях, ежедневно (за исключением официальных выходных и праздничных дней, при условии, что в указанные дни не предусмотрена работа организации) в середине рабочей смены и после ее окончания.

Виновность МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что проведен осмотр МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, о невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Суд квалифицирует действия МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что деятельность МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» в условиях введения в <адрес> - Кузбассе режима «Повышенная готовность» может создать угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) суд приходит к выводу о назначении МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа» административного наказания в виде приостановления деятельности предприятия сроком на 7 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное казенное образовательное учреждение «Вознесенская основная общеобразовательная школа», №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МКОУ «Вознесенская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 7 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.М. Ильченко

Верно:Судья В.М. Ильченко