Решение № 2А-920/2017 2А-920/2017~М-977/2017 М-977/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-920/2017

Дело № 2а-920/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша 28 августа 2017 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Русакова Е.В.,

при секретаре Федосеенко Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакша Северчукова Д.В.

защитника – адвоката Вершинина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда административное исковое заявление врио. начальника МО МВД России «Кандалакшский» (далее – МО МВД России «Кандалакшский») ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, с неполным средним образованием, без определенных занятий, судимого:

24.08.2001 Кандалакшским городским судом Мурманской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; освобождён по отбытию срока наказания 03.08.2012;

03.11.2015 Кандалакшским районным судом Мурманской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; освобождён по отбытию срока наказания 02.03.2016,

16.02.2017 приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учётом апелляционного постановления Мурманского областного суда от 13.04.2017) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобождённого из мест лишения свободы 14.07.2017 по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кандалакшский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до 14.07.2020.

В обоснование иска указано, что ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в условиях рецидива, освобождён 14.07.2017 по отбытию срока наказания. Для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), просит установить ФИО2 административный надзор на срок до 14.07.2020 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ему ограничений в виде:

обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы Мурманской области.

Административный истец - представитель МО МВД России «Кандалакшский», а также административный ответчик – ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлёнными о дате, месте и времени заседания, участия в нём не принимали.

Помощник прокурора г. Кандалакша Северчуков Д.В. в судебном заседании полагал заявление административного истца подлежащим частичному удовлетворению, с учетом необходимости установления начала срока административного надзора не со дня вступления решения суда в законную сила, а со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, т.е. в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Защитник – адвокат Вершинин В.А. в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении административного искового заявления на усмотрение суда.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 3 ч. 1 ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ). При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечение 3 лет после отбытия наказания.

В ходе судебного заседания установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 был осуждён приговором Кандалакшского городского суда Мурманской области от 24.08.2001 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 11 лет 1 месяца лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, 03.08.2012 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Кольского районного суда от 13.07.2012 в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

03.11.2015 ФИО2 осуждён приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области с 03.11.2015 по 02.03.2016, освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Кандалакшского районного суда от 15.06.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

16.02.2017 ФИО2 осуждён приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учётом апелляционного постановления Мурманского областного суда от 13.04.2017) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; освобождён из мест лишения свободы 14.07.2017 по отбытию срока наказания.

Рассматриваемое административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 второй раз в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и участниками процесса, доказательств обратного суду не представлено.

Суд, исследовав в судебном заседании представленные документы, полагает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет выезда за пределы Мурманской области.

Кроме того, суд находит обоснованной позицию прокурора, об установлении срока административного надзора ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а не со дня вступления в силу настоящего решения, т.к. данная норма для лиц, к категории которых относится ФИО2, прямо предусмотрена п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд находит обоснованным срок установления административного надзора по 14.07.2020, т.е. до погашения судимости по приговору от 16.02.2017 (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости по приговору от 16.02.2017, т.е. до 14.07.2020

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещение выезда за пределы Мурманской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Русаков