Решение № 2-6692/2017 2-912/2018 2-912/2018 (2-6692/2017;) ~ М-6215/2017 М-6215/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-6692/2017

Дело № 2-912/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Рустамовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску флоренцова ои к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании дома индивидуальным жилым домом для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании дома по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и пояснили, что истец является собственником земельного участка общей площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, расположенный по адресу: <адрес> В указанном домовладении истец со своей семьей проживает постоянно. Пояснили, что согласно техническому заключению, составленному строительным экспертом ИП ФИО4 дом является жилым, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 просила суд признать дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания, с правом регистрации в нем.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования считала необоснованными и пояснил, что согласно ЖК РФ жилой дом сам по себе является пригодным для постоянного проживания и не требует признания его таковым. Считала, что спор по данному предмету отсутствует и не требует разрешения в судебном порядке. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому району по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на дачных земельных участках данное Положение не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, то есть возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ФИО1 на праве собственности принадлежит здание: дом, назначение: жилое, площадь 106 кв.м, количество этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, (л.д. 9).

Техническим заключением ИП ФИО4 установлено, что вышеуказанный дом является жилым домом, пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Конструкции дома, внутренние инженерные системы соответствуют строительным нормам и правилам и не представляют угрозу жизни и здоровью. Объект права: жилой дом, общая площадь жилого помещения 90,8 кв.м, адрес: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0030334:55, площадью 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, может являться жилым домом, пригодным для постоянного проживания (л.д.23-44).

Техническое заключение ИП ФИО4 сторонами спора не оспорено.

Оснований сомневаться в выводах специалиста у суда не имеется, так как выводы, изложенные в заключении последовательны и непротиворечивы, специалист, подготовивший заключение обладает достаточными знаниями.

Истец, указывая, что данный дом является для истца постоянным местом жительства, отвечающим всем установленным санитарным нормам и требованиям, просил признать его жилым строением.

Поскольку п. 7 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» именно органам местного самоуправления предоставлено право принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан, суд считает, что настоящий иск предъявлен к надлежащему ответчику – Администрации Сергиево-Посадского района Московской области.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обследованием ИП ФИО4 жилого дома, принадлежащего истцу, установлено, что дом является жилым домом, пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Конструкции дома, внутренние инженерные системы соответствуют строительным нормам и правилам и не представляют угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым индивидуальным домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства в нем.

Руководствуясь ст.ст. 20 ГК РФ, ст. 15 ЖК РФ, ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования флоренцова ои к ФИО2-Посадского муниципального района о признании дома индивидуальным жилым домом для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать дом, расположенный <адрес> жилым индивидуальным домом, пригодным для постоянного проживания с правом постоянной регистрации по месту жительства в нем.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

-

Судья М.А. Миридонова