Решение № 2-3964/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3964/2017

Дело №2-3964


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Н.А. Петровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Большеачасырского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ», МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Большеачассырского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью по ЖК РФ – 81,7 кв.м., жилой площадью – 60,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером: № площадью 501,98 кв.м., находящегося по адресу: РТ<адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке ею за счет собственных средств был построен кирпичный жилой дом общей площадью 81,7 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м. Согласно заключения ООО «Стройпроект», жилой дом построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, выполненные строительные работы соответствуют требованиям противопожарной и санитарной безопасности, здания жилого дома не создают угрозу жильцам жилого дома. В настоящее время она намерена зарегистрировать право собственности на жилой дом, однако, в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию ей было отказано ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она не представила разрешение на строительство и проектную документацию, поэтому она вынуждена была обратиться в суд с данным иском.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ были привлечены к участию в деле в качестве соответчика Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (л.д. 67).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по РТ (л.д. 134).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к участию в деле в качестве соответчика МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» (л.д.146).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром Трансгаз Казань» (л.д. 152).

На судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ –ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149), исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что перед тем как начать строительство спорного жилого дома, истец ФИО1 должна была получить разрешение на строительство, а поскольку она этого не сделала, то эта постройка являются самовольной.

Ответчики Исполнительный комитет Большеачасырского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» своих представителей на судебное заседание не направили, извещены надлежаще (л.д. 160), своих возражений по иску не представили.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 поддержал, не возражал, чтобы право собственности на спорный жилой дом должно быть признано за истцом.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще (л.д. 161), представил отзыв, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя, против заявленных требований возражал, мотивируя тем, что у истца отсутствует разрешительные документы на строительство жилого дома, а также на части земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничение прав (л.д.163).

Третье лицо ООО «Газпром Трансгаз Казань» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, возражений по иску не представил.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, истцу по делу, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 501,98 кв.м., категория земель:земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Указанному земельному участку с кадастровым номером № был присвоен почтовый адрес: РТ, <адрес>, что подтверждается решением Большеачасырского Совета местного самоуправления Зеленодольского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Как усматривается из пояснений истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году она начала строительство спорного жилого дома, который был построен в ДД.ММ.ГГГГ году, а в ДД.ММ.ГГГГ году был построен пристрой к нему. Жилой дом она строила своими силами и на свои денежные средства, что подтверждается квитанциями о приобретении стройматериалов (л.д.77-107). Разрешения на строительство данного жилого дома она не брала, поскольку считала, поскольку она является собственником земельного участка, то такого разрешения не требуется. После строительства жилого дома она принимала меры для легализации своих прав на него, для этого она обратилась в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако последний отказал ей в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ЗМР РТ№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-61). В настоящее время она намерена зарегистрировать право собственности на данный жилой дом, однако, не может этого сделать, поскольку у нее отсутствует разрешение на строительство дома и разрешение на ввод его в эксплуатацию.

Данные обстоятельства также подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, который также пояснил, что дом семьи Ч-вых находится напротив его дома, они строили его своими силами.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А, А1,а, одноэтажный, площадь всех его частей (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 112,2 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения – 81,7 кв.м., из нее жилая – 60,8 кв.м., год постройки жилого дома литерой А указан ДД.ММ.ГГГГ год, пристроя литерой А1-ДД.ММ.ГГГГ данный жилой расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.36-44).

Как усматривается из технического плана здания, подготовленного РГУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, заключения кадастрового инженера в результате осуществления кадастровых работ по постановке на государственный учет здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, был образован один обособленный контур здания. Наименование объекта-жилой дом. Общая площадь указана согласно декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-56).

Как видно из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 550+?-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование земельного участка: личное подсобное хозяйство, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.125-126).

Сведения о регистрации прав на вышеописанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), что также справкой ЗП ОКД РГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден прилагаемый градостроительный план земельного участка №, общей площадью 550 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РТ<адрес> (л.д.137-142).

Согласно данному градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, данный земельный участок имеет сложную конфигурацию, часть земельного участка площадью 32,6 кв.м. находится в зоне с особыми условиями использования территорий, а именно: охранная зона инженерных коммуникаций, основной вид разрешенного использования земельного участка: одноквартирный жилой дом; одноквартирный жилой дом с приусадебным участком; блокированный жилой дом (с количеством блоков не более 4);блокированный жилой дом (с количеством блоков не более 4) с приквартирными земельными участками (л.д.137-142).

Расположение жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует указанному градостроительному плану земельного участка, последний находится в зоне допустимого расположения строения, что подтверждается схемой земельного участка, составленной ООО «Гео-Стандарт» (л.д.124).

Из сообщения ООО «Газпромтрансгаз Казань» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вдоль границы испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проходит распределительный подземный газопровод низкого давления D=160 мм на расстоянии 16,0 м от объекта недвижимого имущества. В соответствии с требованиями СП 62.13330.2011, приложение В- минимальное расстояние от подземных газопроводов низкого давления до зданий и сооружений 2 метра, он подтверждает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния указанного газопровода (л.д.162).

Согласно экспертному заключению № ООО «Строй Проект» по результатам технического обследования здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что конструкции как основного жилого дома (литер А), так и пристроя (литер А1) с верандой (литер а) не имеют дефектов и деформаций, отрицательно влияющих на общую устойчивость жилого дома. Имеющиеся мелкие дефекты не затрагивают конструктивные или другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и соответствуют требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Жилой дом (литер А) и пристрой (литер А1) с верандой (литер а) построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям противопожарной и санитарной безопасности. Выполненные основные несущие и ограждающие конструкции в целом здания жилого дома находятся в исправном и работоспособном состоянии, обеспечивая надежность и безопасное пребывание в нем жильцов, а также сохранность оборудования и материальных ценностей и не создают угрозу жизни и здоровью жильцам жилого дома (л.д. 12-35).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО1 своими силами и на свои средства на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, имеющим разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, построила жилой дом по адресу: <адрес> которым владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку указанный жилой дом возведен истцом ФИО1 на земельном участке принадлежащим ей на праве собственности, имеющим разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, в границах данного земельного участка нарушений градостроительных и строительных норм и правил в результате возведения постройки, представляющих угрозу жизни и здоровью других лиц не установлено, поэтому суд считает, что она приобрела право собственности на жилой дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.218, 219, 222 ГК РФ, 1,51,55 ГрК РФ, ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с инвентарным номером №, общей площадью всех частей здания 112,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 81,7 кв.м., в том числе жилой площадью 60,8 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем целевое использование-личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: