Апелляционное определение № 33А-7411/2026 от 8 февраля 2026 г.

Судья: Сорокин Ю.А. Дело № 33а-7411/2026(2а-8741/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Редченко Е.В.,

судей Мазур В.В., Комаровой О.В.,

при помощнике судьи Куулар А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу ФИО1 на решение Красногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Красногорску Московской области к ФИО1 о взыскании пени,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

установила:

ИФНС России по г. Красногорску Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и просило взыскать пени в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указывалось, что административный ответчик своевременно не исполнял обязанность по уплате налогов, в связи с чем ему начислены пени.

Решением Красногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> требования удовлетворены частично. С ФИО1 взысканы пени в размере <данные изъяты> рублей, а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. В удовлетворении остальной части пени было отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, ссылаясь, что выводы суда сделаны без учета обстоятельств, установленных решением Красногорского городского суда по делу №2а-8154/2024 и апелляционным определением от <данные изъяты> №33а-9009/2025, а также не были учены сроки предъявления требований по недоимкам и сроки исковой давности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, были извещены, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если недоимки были несвоевременно уплачены или если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Судом первой инстанции установлено, и из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником грузового автомобиля СМК-14 с государственным регистрационным знаком <***>, жилого дома с кадастровым номером 50:08:0090212:982, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и земельных участков:

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 630 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 611 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>;

- с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 604 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>;

- с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 483 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>;

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 529 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 733 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 638 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1047 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 782 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 509 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 505 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 530 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 613 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 612 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 522 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1046 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Ввиду неисполнения административным ответчиком налоговых обязательств, в установленные сроки и в добровольном порядке, административному ответчику были начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа в общем размере <данные изъяты> рублей. Судебный приказ от <данные изъяты> на сумму спорных пени отменен определением того же мирового судьи <данные изъяты>.

Решением Красногорского городского суда от <данные изъяты> по делу №2а-8605/2021 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Красногорску МО взыскана недоимка по земельному налогу за 2019 год.

Решением Красногорского городского суда от <данные изъяты> по делу №2а-9076/2021 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Красногорску МО взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год.

Судебным приказом № 2а-1653/2024 обеспечена мерами взыскания недоимка по земельному налогу за 2022 год, НДФЛ за 2020 год и транспортному налогу за 2023 год.

Решением Красногорского городского суда от <данные изъяты> по делу №2а-8154/2024 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Красногорску МО взыскана недоимка по земельному налогу за 2020-2021 годы, по транспортному налогу за 2020-2021 годы, НДФЛ за 2021 год.

Взыскивая пени на указанные недоимки, городской суд исходил из того, что вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу, не отменены, сведений об оплате задолженностей, взысканных судебными актами, не имеется.

Отказывая во взыскании пени на иные недоимки, городской суд указал, что взыскание пеней в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

На основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с решением городского суда, поскольку оно основано на материалах дела и согласуется с требованиями действующего законодательства.

Вопреки утверждениям в апелляционной жалобе, пени взысканы городским судом лишь в отношении тех основных недоимок, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты об их взыскании и срок принудительного исполнения судебных актов не истек.

Расчет взысканных пени является верным (л.д.100).

Сроки для обращения к мировому судье не могут считаться пропущенными без уважительных причин, поскольку обусловлены большим объемом работы в переходный период становления расчетов по единому налоговому счету налогоплательщиков в связи с изменениями Налогового кодекса РФ, вступившими в действие <данные изъяты>, значительным количеством налогоплательщиков в соответствующем городском округе, относящихся к названной налоговой инспекции, необходимость выполнения налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику копии заявления о выдаче судебного приказа, кроме того, пропуск срока на полтора месяца является незначительным.

Выясняя вопросы уважительности обстоятельств, послуживших причинами пропуска срока подачи административного искового заявления судебная коллегия принимает во внимание конкретные фактические обстоятельства настоящего дела, в частности, необходимости уточнения налоговых обязательств налогоплательщика в связи с возражениями на судебный приказ, неосведомленности налогового органа об отмене судебного приказа до получения копии определения об отмене судебного приказа, последовательности принимаемых налоговым органом мер по взысканию спорной, что повлекло незначительный пропуск срока для обращения в суд с административным иском (один день).

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи