Решение № 2А-2072/2017 2А-2072/2017 ~ М-2141/2017 М-2141/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-2072/2017

№ 2а-2072/16-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

с участием

старшего помощника прокурора Сеймского административного округа г. Курска Дюкаревой А.Ю.,

при секретаре Иванове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сеймского административного округа г.Курска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеймского административного округа г.Курска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете в ОБУЗ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным УГИБДД УМВД России по Курской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение № (категория №) на право управления транспортными средствами, названное водительское удостоверение не изъято, срок его действия истекает ДД.ММ.ГГГГ Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; решение суда направить в УГИБДД УМВД России по Курской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска Дюкарева А.Ю. требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 и представители заинтересованных лиц ОБУЗ <данные изъяты> и УГИБДД УМВД России по Курской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона).

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от. 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией", срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет три года.

Согласно сведениям, предоставленным УГИБДД УМВД России по Курской области, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеется водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени названное водительское удостоверение не изъято.

Как следует из представленной информации ОБУЗ <данные изъяты> ФИО1 состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>

В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста врач ОБУЗ <данные изъяты> ФИО7 пояснил, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> 2 раза лечился в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Ходит на отметки к врачу.

Проанализировав представленные суду доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при алкоголизме и наркомании гражданину запрещается ими управлять. Управление ответчиком ФИО1 транспортными средствами, при наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, так как создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Данное обстоятельство влечет необходимость прекращения действия права управления транспортными средствами у ФИО1 В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению, как обоснованный.

Поскольку в силу ст.25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением соответствующей категории, настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сеймского административного округа г.Курска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления.

Судья А.Н. Шабунина