Решение № 12-20/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 12-20/2018

Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

08 октября 2018 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-20/18 по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области №115-ГД от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области №115-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения и на наличие вступившего в законную силу решения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №/2018, которым статьи 3.1, 4.11, 4.25 и 5.2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (в редакции Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 105-ГД) признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание ФИО1, председатель административной комиссии, извещенные надлежащим образом, не явились.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлено складирование строительного материала. Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", и привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2018, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статьи 3.1, 4.11, 4.25 и 5.2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (в редакции Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 105-ГД) признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 данного Кодекса.

Сведения о факте исполнения постановления административной комиссии при администрации муниципального района Шигонский от 20.07.2018 года в рассматриваемом случае не установлены.

Таким образом, решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ распространяется на ФИО1, совершившего административное правонарушение до вступления данного решения в силу.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", подлежит отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.

Судья Блинкова О.В.