Постановление № 5-582/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-582/2021

№ 5-582/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2021 года 452800, г. Янаул РБ,

ул.Крестьянская, д.18

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Газизова Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего адресу: РБ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, незаконно осуществлял реализацию незамерзающей жидкости «<данные изъяты>» с содержанием <данные изъяты>). Его действия квалифицированы как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, то есть как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, суду пояснил, что к нему обратились поставщики с предложением купить у них стеклоомывающую жидкость, при этом ему были представлены сертификаты соответствия. Он купил большую партию, которую частично реализовал в различные торговые точки. О том, что жидкость содержит <данные изъяты>, он не знал, на этикетке в составе данный факт не отражен, указан изопропанол.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, незаконно реализовал незамерзающую стеклоомывающую жидкость «<данные изъяты>» с содержанием <данные изъяты>), которая на момент исследования в своем составе содержала ядовитое вещество <данные изъяты> в концентрации 24,15%, свободная реализация которого запрещена.

На основании Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№ ФИО1 зарегистрирован (поставлен на учет) ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС № по РБ в качестве индивидуального предпринимателя. Вид деятельности определен в виде торговли автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

В судебном заседании исследованы представленные суду доказательства: протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ; информация о сообщении от ДД.ММ.ГГГГ; поручение о производстве ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и таблица фотоиллюстраций; письменные объяснениями ФИО3, который подтвердил факт реализации незамерзающей стеклоомывающей жидкости; квитанция о приеме вещественных доказательств в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ; справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ, товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГг., сертификаты соответствия, незамерзающая стеклоомывающая жидкость марки «Snezh’ok».

Согласно справки Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования жидкости синего цвета, объемом 4200 см3, находящейся в полимерной бутылке с этикеткой «<данные изъяты> незамерзающая стеклоомывающая жидкость. Состав: вода, изопропанол….», установлено, что данная жидкость представляет собой смесь из воды и ядовитого вещества <данные изъяты> в концентрации 24,15%. Данная жидкость не соответствует заявленному на этикетке рецептурному составу (наличие <данные изъяты>).

В судебном заседании осмотрено вещественное доказательство: 1 бутылка незамерзающей стеклоомывающей жидкости марки «<данные изъяты>», изъятая в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГг. в помещении автомойки «ФИО6», расположенной по адресу: РБ, <адрес>.А.

В ходе осмотра установлено следующее: на этикетке незамерзающей стеклоомывающей жидкости марки «Snezh’ok» размещен рецептурный состава жидкости, где указано о наличии: воды 40%, <данные изъяты> не менее 30%, ПАВ 15%, отдушки 5%, красителя 1%. Информации о наличии в составе данной жидкости <данные изъяты>) на этикетке не имеется.

Согласно разъяснений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека изопропанол (<данные изъяты> разрешен к использованию при производстве стеклоомывающих жидкостей.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, предусматривает наличие только прямого умысла на совершение незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Таким образом, продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при отсутствии прямого умысла на совершение указанных действий, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что ИП ФИО1 допустил реализацию стеклоомывающей жидкости марки «<данные изъяты>», содержащую согласно справки об исследовании 24,15% <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1 и подтверждаются перечисленными выше доказательствами.

Вместе с тем, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, закупая и реализуя в дальнейшем вышеуказанную жидкость, не знал и не мог знать о наличии в составе данной жидкости метилового спирта (метанола) в связи с отсутствием соответствующей информации в составе жидкости, указанного на этикетке. При этом, этикетка стеклоомывающей жидкости марки «Snezh’ok» содержит информацию о наличии в составе жидкости разрешенного изопропанола (изопропиловый спирт).

При этом, ИП ФИО1 предпринял все необходимые меры для того, чтобы убедиться в соответствии незамерзающей жидкости марки «<данные изъяты>» действующим санитарно - эпидемиологическим стандартам (ознакомился с сертификатами соответствия этого товара, действительных до 21.11.2024 и 14.09.2023г., копии которых ему были выданы на руки).

Таким образом, ИП ФИО1 не знал и не мог знать о том, что незамерзающая стеклоомывающая жидкость марки «<данные изъяты>» содержит <данные изъяты>, концентрация которого составляет 24,15%.

Таким образом, наличие в действиях ФИО1 умысла на совершение указанного правонарушения не доказано, суду не представлено достаточно доказательств наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, в действиях ИП ФИО1

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу ч.3 ст.26.6, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, суд при принятии решения определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств и в решении по делу об административном правонарушении должен решить вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Принимая во внимание, что изъятая стеклоомывающая жидкость не соответствует санитарно - эпидемиологическим нормам, она не может быть возвращена индивидуальному предпринимателю и подлежит уничтожению, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу № в отношении ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изъятые в ходе осмотра места происшествия <данные изъяты> - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья согласовано