Решение № 2А-2888/2019 2А-2888/2019~М-2819/2019 М-2819/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-2888/2019

Дело № 2а-2888/19

73RS0002-01-2019-003604-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ульяновск 17 июля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.

при секретаре Дубановой А.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2,

представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО3,

заинтересованного лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным требование судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконными требование судебного пристава-исполнителя. В обосновании иска указала, что ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска находится исполнительное производство №, по которому она является должником. Взыскателем ФИО4 Постановление о возбуждении исполнительного производства ей не направлялось. ДД.ММ.ГГГГ. ей поступило требование без номера и без даты о предоставлении легкового автомобиля седан KIA RIO., 2011 г.выпуска, г.н. №, VIN №, куда предоставить не указано. Считает данное требование не законным и подлежащим отмене, так как отсутствует дата и номер документа, судебный пристав- исполнитель не проверил информацию, не запросил официальные данные об автомобиле, при личной беседе оказывала давление. Она сообщила достоверную информацию об автомобиле, несмотря на это судебный пристав-исполнитель вынес требование. Считает, что данным требованием нарушаются права и законные интересы её и несовершеннолетних детей, так как ФИО4 является должником по другому исполнительному производству, имеет задолженность по алиментам пере ней. Просит признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству №, обязать административного ответчика устранить нарушен её прав, свобод и законных интересов путем отмены незаконного требования.

Определением суда в качестве второго ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, заинтересованным лицом ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала. Суду пояснила, что судебный пристав-исполнитель незаконно вынесла требование, так как автомобиль снят с регистрационного учета в связи с угоном.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 иск не признала, изложила доводы аналогично письменным возражениям.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем в электронном виде делается запрос, в том числе в ГИБДД о наличии транспортных средств. Ответ приходит тоже в электронном виде. На основании представленного ответа судебный пристав-исполнитель выносить постановление о запрете на регистрационные действия и выносит требование. Должник должен был предоставить судебному приставу-исполнителю имеющиеся документы в отношении автомобиля, что сделано не было. В требовании содержатся дата и номер в правом углу документа.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебном заседании иск не признал, пояснения пристава-исполнителя, поддержал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими дополнениями и изменениями), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области на исполнении находится в отношении должника ФИО1 (административного истца) и взыскателя ФИО4 (заинтересованного лица) исполнительное производство: №-ИП от 16.07.2018 г. о взыскании 325 000 руб.

16.07.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № Засвияжского суда г. Ульяновска о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежной компенсации в сумме 325 000 руб.

Постановлением от 18.07.2018г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении легкового автомобиля седан KIA RIO., 2011 г.выпуска, г.№, VIN №.

В рамках данного исполнительного производства в подразделение ГИБДД направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 форме электронного документа.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ форме электронного документа за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль седан седан KIA RIO., 2011 г.выпуска, г.н№, VIN № с ДД.ММ.ГГГГ., дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ г.

02.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного транспортного средства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено требование от 27.06.2019г. №, котором в течение 7-дневного срока со дня поступления настоящего требования ФИО1 необходимо предоставить к осмотру легковой автомобиль седан KIA RIO., 2011 г.выпуска, г.№, VIN №.

Данное требование направлено в адрес ФИО1 по средствам почтовой связи 01.07.2019г., согласно штампу на конверте и получено административным истцом.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к положениям Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями), суд считает, что административным ответчиком представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, о законности оспариваемых требования, напротив административный истец не доказал фактов нарушения его прав и законных интересов, ФИО1 зная о наличии задолженности, добровольно требования исполнительного документа, в предусмотренный срок не исполнила, задолженность не погасила, в связи с чем к ней правомерно применены оспариваемые меры принудительного исполнения, исполнительные действия. Судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом в рамках предоставленной ему компетенции, по своему содержанию оспариваемые исполнительные действия и меры принудительного исполнения соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, прав и законных интересов ФИО1, имеющей непогашенную задолженность перед взыскателем, не нарушают.

Доводы административного истца об отсутствии в требовании даты, номера не нашли своего подтверждения и опровергаются самым требованием, где в правом углу документа указаны дата – от ДД.ММ.ГГГГ. номер -№. Также не нашли своего подтверждения доводы ФИО1 о том, что судебный пристав-исполнитель не проверил и не запросил официальные данные на автомобиль, так как в материал исполнительного производства находится ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ форме электронного документа, что незапрещенно действующим законодательством. По мнению суда, наличие задолженности у ФИО4 в рамках иного исполнительного производства перед административным истцом не свидетельствует о незаконности оспариваемого требования.

Доводы ФИО1 о том, что спорный автомобиль снят с регистрационного учёта, при наличии вышеуказанного ответа из ГИБДД, так же не являются основанием для признании требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении автомобиля незаконным, поскольку на момент вынесения требования у административного ответчика отсутствовала иная информация. При этом, административный истце не лишен был возможности предоставить судебному приставу-исполнителю соответствующие документы в подтверждении своих доводов.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным требование судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП и возложении обязанности отменить данное требование следует отказать в полном объеме, по вышеизложенным обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным требование судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП и возложении обязанности отменить данное требование отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Иванова