Решение № 2-2899/2017 2-2899/2017~М-2193/2017 М-2193/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2899/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Шуваевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

установил:


Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.о.Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области в обоснований требований указали, что решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО1 признано право собственности в размере 1/2 доли и за ФИО2 было признано право собственности в размере 1/2 доли на земельный участок, общей площадью 786,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по границам, установленным Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Волгагеодезия», с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С вышеуказанным решением суда истцы обратились в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, на который за ними было признано право собственности, но осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №). Истцам было рекомендовано представить межевой план с уточненными координатами земельного участка.

По сведениям, полученным на личном приеме в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, земельный участок с кадастровым номером №) является землей общего пользования, это федеральная дорога, собственником которой является Администрация г.о.Самара. Согласно схемы расположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь земельного участка составляет 811,00 кв.м, однако часть земельного участка входящего в данную площадь входит в границы красных линий, которые указаны на схеме. Поэтому при признании права собственности на земельный участок, та площадь которая входила в границы красных линий была исключена и за ФИО1 и ФИО2 было признано право собственности на земельный участок площадью 786,00 кв.м., который за пределы красных линий не выходит.

С целью устранения наложения ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г.о.Самара с предложением подписать Акт согласования местоположения границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара был дан ответ на их обращение, согласно которого Департамент управления имуществом г.о. Самара не выявил ошибок при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №1) - земля общего пользования - федеральная дорога.

В связи с выявленным пересечением границ участка, расположенного по адресу: <адрес> границами федеральной дороги, которое не было установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 и ФИО2 не возражают, чтобы границы земельного участка были изменены, с учетом выявленного пересечения.

На основании изложенного, просили признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения общей долевой собственности в размере 1/2 доли на земельный участок общей площадью 784,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по границам, установленным Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Волгагеодезия», с разрешенным видом использованием под индивидуальное жилищное строительство. Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на земельный участок общей площадью 784,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Промышленный <адрес> по границам, установленным Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Волгагеодезия», с разрешенным видом использованием под индивидуальное жилищное строительство.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, также указала, что решение Промышленного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которым за истцами признано право собственности на земельный участок общей площадью 786,00 кв.м по адресу: <адрес> настоящее время неисполнимо, поскольку имеются наложения границ, в связи с этим в настоящее время они просят признать за истцами право собственности на земельный участок площадью 784,00 кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента управления имуществом г.о.Самара, – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что право собственности истцов возникло в 2015 г. после введения в действие Земельного кодекса РФ, согласно которому предоставление земельных участков возможно только за плату, с таким заявлением истцы не обращались.

Ответчик- Министерство имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не известил, отзыв не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представило письменный отзыв на иск, согласно которому просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему:

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры и признание права на земельный участок рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в частную собственность на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (пункт 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ).

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе бесплатное предоставление допускается, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В пункте 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).

Данное право истцами реализовано.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО5, ФИО6, Министерству имущественных отношений Самарской области, МП г.о.Самара «Городской земельный центр» о признании схем и результатов межевания земельного участка недействительными, исключение сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, и по встречному исковому заявлению ФИО5 и ФИО6 к ФИО8, МП г.о Самара «Городской Земельный центр», и Министерству имущественных отношений по Самарской области об установлении границ земельного участка, признании межевания недействительным, аннулировании сведений ГКН, внесении изменений в ГКН, исковые требования ФИО1 и ФИО2 – удовлетворены частично. Признаны результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> выполненные кадастровым инженером МП «Гродской земельный центр» ФИО7 - недействительными. Признано за ФИО1, право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на земельный участок, общей площадью 786,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по границам, установленным Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Волгагеодезия», с разрешенным видом использованием под индивидуальное жилищное строительство. Признано за ФИО2, право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на земельный участок, общей площадью 786,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по границам, установленным Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Волгагеодезия», с разрешенным видом использованием под индивидуальное жилищное строительство. Встречные исковые требования ФИО5 и ФИО6 – удовлетворены. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО5 и ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, приведенного в плане границ земельного участка от 31.03.2015г, выполненного ООО “Поволжье”, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указано, что данное решение о признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес> восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, соответственно, а также основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении характеристик земельного участка (в связи с установлением границ земельного участка) с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО5 и ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, приведенных в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО “Поволжье”.

Вышеуказанное решение суда не обжаловалось сторонами и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что истцами заявлены требования о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок общей площадью 784,00 кв.м по адресу: <адрес> по границам, установленным Планом границ земельного участка, выполненным ООО «Волгагеодезия» с разрешенным видом использованием под индивидуальное жилищное строительство. Как установлено судом земельный участок общей площадью 784,00 кв.м полностью входит в состав земельного участка общей площадью 786,00 кв.м по адресу: <адрес>, требования о признании права общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на который удовлетворены решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Названное решение суда не отменено, не изменено, вступило в законную силу. Признанное за истцами право на земельный участок площадью 786 кв.м не признано отсутствующим.

В обоснование требований ссылаются на то, что вышеуказанное решение в настоящее время не исполнимо в связи с выявленным пересечением границ участка, расположенного по адресу: <адрес> границами федеральной дороги, которое не было установлено в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу №. Данный довод не может служить основанием к удовлетворению заявленных требований по вышеприведенным основаниям.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Митина И.А.



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Самара (подробнее)
Министерство имущественных отношений по самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Митина И.А. (судья) (подробнее)