Решение № 2А-1808/2017 2А-1808/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-1808/2017

Дело № 2а-1808/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Дорошенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации г. Владивостока к УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, заместителю начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что решением Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 возложена обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем приведения самовольно перепланированного и переустроенного нежилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Исполнительное производство №-ИП, возбужденное в ОСП по <адрес> ВГО ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Вместе с тем, в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока произведен осмотр нежилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлено, что решение Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно перепланированного и переустроенного нежилого помещения в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнено частично, а именно: возведены перегородки между помещениями № 1 и № 3, № 1 и № 7, организован дверной проем между помещениями № 1 и № 7. При этом названный судебный акт не исполнен в части восстановления перегородки между помещением (номер на плане 1) и ванной комнатой (номер на плане 7), не устранена закладка дверного проема между ванной комнатой (номер на плане 7) и коридором (номер на плане 5), не восстановлена перегородка между коридором (номер на плане 5) и туалетом (номер на плане 6), не устранена закладка одного из двух дверных проемов в помещении (номер на плане 2), демонтированная ванна не установлена, не устранена вентиляция на фасаде дома. Данное обстоятельство свидетельствует о невосстановлении прав взыскателя и необходимости совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Администрация г. Владивостока обратилась в ОСП по Первореченскому району ВГО с заявлением о возобновлении исполнительного производства. Постановлением заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО от ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении жалобы по исполнительному производству №-ИП отказано по причине пропуска 10-дневного срока, предусмотренного ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя в порядке подчинения. Вместе с тем, административным ответчиком не учтено, что заявление было подано в порядке ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оспариваемое постановление поступило в адрес администрации г. Владивостока только ДД.ММ.ГГГГ Административный истец просит признать незаконным постановление заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО об отказе в рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, обязать старшего судебного пристава-начальника ОСП по Первореченскому району ВГО отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП о возложении на ФИО3 обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем приведения самовольно перепланированного и переустроенного нежилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала административный иск по изложенным доводам.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на законность постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП ввиду исполнения требований исполнительного документа. При этом пояснил, что вывод об исполнении должником решения суда сделан им по результатам визуального осмотра спорного помещения и сверки с планом.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО3 в судебном заседании подтвердила частичное исполнение требований исполнительного документа, ссылаясь на то, что большая часть работ выполнена.

Суд, заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом г. Владивостока по гражданскому делу №, в ОСП по Первореченскому району ВГО возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является обязанность должника ФИО3 восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем приведения самовольно перепланированного и переустроенного нежилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в пользу взыскателя – администрации г. Владивостока.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Вывод об исполнении судебного постановления сделан судебным приставом-исполнителем с учетом объяснений должника ФИО3 об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме, по результатам осмотра спорного помещения, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие представителя взыскателя, без привлечения специалиста.

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в полном объеме, что установлено актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами отдела по вопросам жилищных отношений Управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока по результатам выездной проверки, и в ходе рассмотрения настоящего дела должником не оспаривалось, администрация г. Владивостока обратилась к начальнику ОСП по Первореченскому району ВГО с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, ссылаясь на ч. 9 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просило отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, совершить исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения требований исполнительного листа о возложении на ФИО3 обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное нежилое помещение по <адрес> в <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Установленный ст. 21 названного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

Вместе с тем, постановлением заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО от ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении названного обращения взыскателя, расцененного как жалоба на бездействие (действия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказано со ссылкой на пропуск установленного ст. 123 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока обжалования в отсутствие ходатайства о восстановлении такого срока.

Между тем, указанное обращение жалобой, подаваемой в порядке ст. 121 названного Федерального закона, не является и подлежало рассмотрению согласно ч. 9 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

С учетом установленных обстоятельств по делу, приведенных норм права, доводы административного истца являются обоснованными и свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов последнего при вынесении оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-АЖ об отказе в рассмотрении жалобы.

Обязать ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья Е.В. Логинова