Решение № 2-885/2017 2-885/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-885/2017

№2-885/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Константиновскому пункту Семикаракорского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании задолженности необоснованной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности необоснованной, указав, что он проживает в квартире по адресу: <адрес> Между ним и ответчиком заключен договор газоснабжения. Газ подается в квартиру через прибор учета, который он приобрел в 2010 году и принят в эксплуатацию представителями ответчика. С момента установки ежегодно производилось техническое обслуживание газового оборудования, и каких-либо претензий к газовому счетчику не было. 20.07.2017 года в дневное время без предупреждения к нему домой явился газовый контролер П. О. В., которая сообщила, что ей надо проверить газовый счетчик. После проверки П. О. В. сообщила, что пломба на счетчике не соответствует паспорту, после чего составила акт и ушла. В середине августа истец получил квитанцию по оплате за газ и обнаружил, задолженность составляет 9 685 рублей 69 копеек, с которой он не согласен. На основании изложенного просит суд признать задолженность перед ответчиком в сумме 9 685 рублей 69 копеек рублей необоснованной.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание явился, подержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление и в дополнение к отзыву на исковое заявление, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ,, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в РФ" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 12 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. п. 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

Вместе с тем, из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу п. 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.

В соответствии с п. п. 32, 34, 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», использует природный газ вместе со всеми проживающими в жилом доме лицами для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

03.10.2007 года между истцом и ООО «Ростоврегионгаз», правопреемником которого является ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», заключен договор газоснабжения №2117, согласно которого газоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть природный газ для бытового потребления, в необходимом потребителю количестве, а потребитель обязуется оплачивать принятый объем природного газа по утвержденным полномочным органом розничным ценам (п.1.1. Договора).

В силу раздела 3 данного договора учет количества газа, используемого потребителем, производится по показаниям счетчика, имеющего клеймо действующей проверки или, при отсутствии прибора учета газа, его неисправности, истечении срока проверки, использовании прибора учета, не включенного в государственный реестр средств измерений, отсутствие или нарушении пломбы, установленной ООО «Ростоврегионгаз», повторном недопуске потребителем уполномоченных представителей газоснабжающей организации для снятия показаний с приборов учета газа, расход определяется по утвержденным в установленном порядке нормативе потребления.

Судом установлено, что учет газа, потребляемого истцом и членами его семьи, осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа BK-G4T, заводской № 4481589, 2010 года выпуска, производства фирмы ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника» г.Арзамас по лицензии фирмы «Krom Schroder», Германия. Разделом 9 паспорта газового прибора предусмотрено, что проверка прибора учета прибора газа должна производится согласно ГОСТ 8.324 «ГСИ. Счетчики газа. Методы и средства проверки».

20.07.2017 года проведена проверка технического состояния прибора учета газа BK-G4T, заводской № 4481589, 2010 года выпуска в результате которой было установлено, что заводская свинцовая пломба установленная на приборе учете газа не соответствует заявленной в паспорте на газовый счетчик, о чем составлен акт, показания счетчика на дату проверки – 23777 м?. В связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» были начислены нормативные объемы газа в размере 9 685 рублей 69 копеек.

Согласно ответа начальника БТК ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроник» следует, что BK-G4T, заводской № 4481589 не реализовывался предприятием. Обращают внимание, что серийные номера счетчиком производства Elster GmbH состоят из восьми цифр. Шрифт на шильдиках, на предоставленных фотографиях отличаются от шрифта шильдиков счетчиков производства Elster GmbH.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку указанная сумма задолженности образовалась в связи с начислением по нормативу потребления при выявлении неисправного газового счетчика, действиями ответчика права и законные интересы истца нарушены не были.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Константиновскому пункту Семикаракорского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании задолженности необоснованной – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяце со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Председательствующий М.В.Чимидов