Решение № 2А-2595/2021 2А-2595/2021~М-1965/2021 М-1965/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-2595/2021

Дело № 2а-2595/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Шариповой О.Д.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, запретом нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

(дата) ФИО1 был осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда города Перми (с учетом постановления президиума Пермского краевого суда от (дата)) по ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 162, п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы.

На основании постановления Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) ответчик освобожден (дата) в соответствии со ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 9 месяцев 1 день.

Наказание в виде ограничения свободы отбыто (дата).

(дата) наступает срок погашения судимости.

Учитывая приведенные обстоятельства, наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит заявленные требования удовлетворить.

Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя административного истца.

ФИО1 в суд не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, (дата) административный иск получил (л.д.51).

По правилам части 45 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, учитывая заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

(дата) в отношении ФИО1 постановлен приговор Орджоникидзевским районным судом г.Перми, по которому ответчик, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от (дата), постановления президиума Пермского краевого суда от (дата), постановления Кунгурского городского суда Пермского края от (дата), постановления президиума Пермского краевого суда от (дата) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, окончательно сроком на 14 лет 3 месяцам со штрафом в размере 300 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-28, 29-33, 34-37, 45, 48-50).

(дата) на основании постановления Кунгурского городского суда Пермского края ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 9 месяцев 1 день с установлением ограничений в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ (л.д. 38-40).

(дата) ответчик снят с учета уголовно – исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы, о чем представлено сообщение из филиала по Орджоникидзевскому району города Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.5).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также доводы сторон, с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору от (дата) (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от (дата), постановления президиума Пермского краевого суда от (дата), постановления Кунгурского городского суда Пермского края от (дата), постановления президиума Пермского краевого суда от (дата)) за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ.

Указанными судебными актами установлено, что преступления совершены ответчиком при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 освобожден (дата) на основании постановления Кунгурского городского суда Пермского края в связи заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 9 месяцев 1 день.

В силу статьи 15 УК РФ, преступления, наказание за которые предусмотрены частью 2 статьи 162 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Положениями пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент постановления приговора) закреплено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 указанной нормы закона, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

(дата) истекает срок погашения судимости по приговору от (дата).

В силу приведенных норм, основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора ФИО1 имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание положения подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, подлежит удовлетворению административный иск об установлении административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства с 22.00 часов 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании статьи 10 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, запретом нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства с 22.00 часов 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Поручить отделу полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль над ФИО1 в части исполнения административных ограничений.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сорина