Постановление № 5-20/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 5-20/2025

Дело № 5-20/2025 УИН 58RS0020-01-2025-000075-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Лунино 26 февраля 2025 года

Судья Лунинского районного суда Пензенской области Макарычева Н.В.,

с участием заместителя прокурора Лунинского района Пензенской области Салимова А.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, пенсионера, невоеннообязанного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил распространение в период подготовки и проведения выборов агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1 в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Комитета местного самоуправления Болотниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области четвертого созыва, проходившей в период с 20.06.2024 года по 08.09.2024 года совершил распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Так он, 31.08.2024 года в 13 часов 00 минут, являясь кандидатом в депутаты, в нарушение п.7 ст.52 №976-ЗПО «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам», п. 4 ст.52 №976-ЗПО, п.6 ст.52 №976-ЗПО, п.3 ст.52 №976-ЗПО, а также ч.2 ст.54 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав, и права на участие в Референдуме граждан РФ» находясь по адресу: <адрес> по месту жительства ФИО4, и в 13 часов 15 минут, находясь по адресу: <адрес> по месту жительства ФИО5, распространил между указанных граждан агитационные материалы в форме листовок из плотной бумаги формата А4, которые не содержали наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившего данные материалы, наименование организации, заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, экземпляры и электронные образцы которых, вместе со сведениями об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя, изготовивших и заказавших эти материалы, и копией документа об оплате изготовления предвыборного агитационного материала, соответствующего избирательного фонда, также до начала распространения не был предоставлены в территориальную избирательную комиссию.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждена следующими, установленными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 58 УВ № 921546 от 19 августа 2024 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором ФИО1 вину признал;

- представлением председателя территориальной избирательной комиссии Лунинского района ФИО6 о проведении проверки и решения вопроса о наличии состава правонарушения в действиях ФИО1 по факту распространения им предвыборного агитационного материала, а именно листовок, не соответствующих требования п.4 и 6 ст.52 №976 ЗПО;

- объяснениями председателя территориальной избирательной комиссии Лунинского района ФИО6 согласно которым, ФИО1 в ходе предвыборной компании распространял среди избирателей листовки, не соответствующие требованиям п.4 и 6 ст.52 №976 ЗПО, которые он не представил в территориальную избирательную комиссию Лунинского района;

- объяснениями ФИО1 согласно которым, он признал свою вину в распространении листовок, изготовленных с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах;

- справкой, выданной территориальной избирательной комиссией Лунинского района от 19.09.2024 года из которой следует, что ФИО1 на момент распространения агитационных листовок, был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Комитета местного самоуправления Болотниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №6 с 22.07.2024 по 08.09.2024 г. Постановлением территориальной избирательной комиссии Лунинского района №88/460 от 22.07.2024 г.

Частью 1 ст. 5.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Таким образом, объективная рассматриваемого сторона административного правонарушения характеризуется действиями по изготовлению или распространению отдельных видов агитационных материалов.

Агитационные печатные материалы - растиражированные типографским способом в любом количестве идентичных экземпляров произведения письменности (или) изобразительного искусства, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения и обнародования в ходе избирательной кампании (листовки, брошюры, буклеты, календари, плакаты и т.п.).

Изготовление печатных и аудиовизуальных агитационных материалов - создание оригиналов агитационных материалов, а также их тиражирование соответствующим способом.

Все печатные агитационные (предвыборные) материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда (ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ, ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 19-ФЗ).

Изложенное свидетельствует о том, что за нарушение этих требований административную ответственность несет организация (лицо), изготовившее по заказу данные агитационные материалы.

Установлено, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, поскольку им допущено распространение в период подготовки и проведения выборов агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил распространение в период подготовки к выборам печатных агитационных материалов – листовок с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, впервые совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), наименование банка - отделение Пенза банка России УФК по Пензенской области г. Пенза, единый казначейский счёт 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 015655003, ОКТМО 56643000, КБК – 18811601051010000140, УИН 18880358241159215468.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н. В. Макарычева