Решение № 2-1062/2020 2-1062/2020~М-1014/2020 М-1014/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1062/2020

Дело № 2-1062/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2020г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Калининой М. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Белокалитвинского городского поселения о взыскании стоимости убытков, причиненных изъятием жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о взыскании рыночной стоимости убытков, причиненных изъятием жилого помещения, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой <адрес>, в котором была расположена принадлежащая истцам на праве собственности <адрес>, на основании постановления Администрации Белокалитвинского городского поселения № 18.02.2014 был признан аварийным и подлежащим сносу. Письмом Администрации Белокалитвинского городского поселения от 28.03.2017 истцы уведомлены о принятом решении об изъятии земельного участка и жилых помещений. 11.07.2017 истцы заключили с Администрацией Белокалитвинского городского поселения договор об изъятии жилого помещения, не пригодного для проживания. Согласно п. 6 указанного договора размер социальной выплаты, предоставляемой истцам в связи с изъятием, составил 1763900 руб. и включал рыночную стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая стоимость убытков, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно отчету №ДД.ММ.ГГГГ, представленному Администрацией Белокалитвинского городского поселения, об определении рыночной стоимости жилищного права собственности жилого помещения, не указаны убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. Таким образом, несмотря на то, что в п.6 договора в размер возмещения стоимости включена как рыночная стоимость жилого помещения, так и стоимость в денежном выражении всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая стоимость убытков, которые он несет с изменением места проживания, фактически указанные убытки не выплачены истцам. Истцы считают, что поскольку до приватизации жилого помещения предыдущим собственником не был произведен капитальный ремонт, требования о взыскании компенсации за не произведенный капитальный ремонт обоснованны. Согласно заключению эксперта № от 10.07.2020 ООО «Эксперт» рыночная стоимость убытков, причиненных изъятием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, в том числе упущенная выгода, составили 507818 руб. 80 коп. В связи с изложенным истицы после уточнения просят взыскать с ответчика рыночную стоимость убытков, причиненных изъятием жилого помещения, в пользу ФИО3 в размере 169273 руб., в пользу ФИО2 338545 руб. компенсацию морального вреда в размере по 5000 руб. каждому, а также взыскать государственную пошлину в пользу ФИО3 в размере 4585 руб., в пользу ФИО2 в размере 6585 руб.

В судебном заседании истица ФИО3, действующая на основании доверенности в интересах ФИО2, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылалась на то, что постановлением Администрации Белокалитвинского городского поселения от 18.02.2014 № <адрес> признан аварийным, грозящим обрушением и подлежащим сносу, истцам на праве собственности принадлежало расположенное в указанном многоквартирном доме жилое помещение <адрес> общей площадью 47,3 кв.м. По распоряжению Администрации Белокалитвинского городского поселения в рамках заключенного муниципального контракта выполнена оценка жилого помещения. 11.07.2017 между Администрацией Белокалитвинского городского поселения и истцами был заключен договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, в соответствии с которым было изъято жилое помещение, размер социальной выплаты составил 1763900 руб. На основании заявления истцов денежные средства были перечислены на счет ООО «ДомСтрой» в связи с тем, что они самостоятельно заключили договор участия в долевом строительстве с указанной организацией. Таким образом, Администрация Белокалитвинского городского поселения исполнила свои обязательства перед истцами в полном объеме. Требование истцов о взыскании убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, незаконными, поскольку истцами не представлено доказательств, что они понесли какие-либо убытки в связи с переменой места жительства. С момента признания дома аварийным и до момента ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> истцы проживали в <адрес>, то есть затраты на аренду иного жилого помещения не понесли. В связи с тем, что многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным, грозящим обрушению и подлежащим сносу 18.02.2014, собственники жилых помещений в данном МКД не платили взносы в фонд капитального ремонта, не понесли убытки в связи с уплатой взносов в фонд капитального ремонта, не имеют оснований для требования возмещения убытков за непроизведенный капитальный ремонт.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора об изъятии) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 11.07.2017 истице ФИО3 в размере 1/3 доли на праве общей долевой собственности, истцу ФИО2 в размере 2/3 доли на праве общей долевой собственности принадлежала <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м.

Постановлением Администрации Белокалитвинского городского поселения № от 18.02.2014 указанный многоквартирный дом признан непригодным для постоянного проживания, аварийным, грозящим обрушением и подлежащим сносу.

11.07.2017 между Администрацией Белокалитвинского городского поседения и истцами был заключен договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, в соответствии с которым было изъято жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Размер социальной выплаты, предоставляемой Администрацией Белокалитвинского городского поселения, согласно п. 6 договора составил 1763900 руб. Указанная сумма по заявлению истцов перечислена на счет ООО «ДомСтрой», с которым истцы заключили договор участия в долевом строительстве.

Суд не усматривает в данном случае нарушение прав истцов, поскольку они обратились в суд с требованиями об оспаривании размера возмещения за изъятое жилое помещение после достижения с администрацией муниципального образования соглашения о его размере, получения соответствующих денежных средств, договор изъятия не оспаривается, в договоре согласована сумма возмещения, в том числе с учетом убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая стоимость убытков, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.6 договора).

В тоже время, как следует из договора компенсация за непроизведенный капитальный ремонт собственникам жилого помещения данным договором не предусмотрена.

В силу ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования истов подлежат удовлетворению в части взыскания компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере, определенном заключением от 10.07.2020 Бюро экспертиз ООО «Эксперт» в размере 260270 руб. 80 коп., в соответствии с долями истцов.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно ФИО3 – 2802 руб. 71 коп., ФИО2 – 4670 руб. 26 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Администрации Белокалитвинского городского поселения убытки, причиненные изъятием жилого помещения в виде компенсации на непроизведенный капитальный ремонт в пользу ФИО3 в сумме 86756 руб. 94 коп., в пользу ФИО2 в сумме 173513 руб. 86 коп.,

Взыскать с Администрации Белокалитвинского городского поселения расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО3 в сумме 2802 руб. 71 коп., в пользу ФИО2 в сумме 4670 руб. 26 коп.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

СУДЬЯ С. Е. ЛОГВИНОВА

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2020г.