Решение № 2А-792/2021 2А-792/2021~М-666/2021 А-792/2021 М-666/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-792/2021

Дело №а-792/2021

УИД 16RS0041-01-2021-003793-98

Учёт 3.205


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2021 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Федотовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лениногорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользования должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Лениногорский РОСП УФССП России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользования должником специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Лениногорского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО1 о взыскании штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>. В составе сводного исполнительного производства находится 35 исполнительных производств на сумму 20 400 рублей. До настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником в полном объеме не исполнены, информация об оплате административных штрафов отсутствует. Должник сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, не представил. ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, об объединении исполнительных производств в сводное, а также предупрежден о возможном установлении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предупреждение направлено почтовой службой.

С учётом изложенного административный истец Лениногорский РОСП УФССП России по <адрес> просит суд установить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес> Башкирской АССР, зарегистрированному по адресу: <адрес>А, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение 16 19 259517, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

В судебное заседание представитель Лениногорский РОСП УФССП России по <адрес> не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, с учетом положений статей 96, 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает, что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что ФИО1 обладает специальным правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 16 19 259517, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из Лениногорского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, на исполнении находится 35 актов об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на общую сумму 20 400 рублей.

В судебном заседании установлено, что сведений о выполнении ФИО1 требований исполнительных документов в материалах дела не имеется, ответчиком суду иного не представлено.

До настоящего времени ФИО1 не погасил административные штрафы непосредственно в ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, не уплатил сумму штрафов через судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, не представлено.

Учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе, и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, размер задолженности по сводному исполнительному производству и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО1 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании административных штрафов за совершение административного правонарушения, суд с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО1 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения им требования исполнительного документа в виде уплаты административных штрафов.

Доказательств того, что право на управление транспортным средством служит для ФИО1 источником дохода, а его ограничение лишает возможности обеспечить средства к существованию для него и его семьи, на момент вынесения решения суда, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Лениногорского РОСП УФССП России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользования должником специальным правом, удовлетворить.

Установить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес> Башкирской АССР, зарегистрированному по адресу: <адрес>А, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до полного исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству 8964/21/16034-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено 03 июля 2021 года

Копия верна: судья Иванова С.В.

Решение вступило в законную силу: ____ ____________2021 года

Секретарь __________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2А-792/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ