Решение № 2-2467/2019 2-2467/2019~М-1037/2019 М-1037/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2467/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2467/2019
г. Тюмень
14 мая 2019 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.С.,

при секретаре Васбиевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 л.02м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.05м.17дн.), в <данные изъяты> и назначении ей страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, получала решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по причине не поступление в 3-х месячный срок в УПФ РФ г. Тюмени сведений компетентных органов <данные изъяты> осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждающих факты работы после ДД.ММ.ГГГГ и уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Представленные истцом самостоятельные документы, подтверждающие уплату страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, УПФ РФ г. Тюмени по различным причинам (несоответствие формы, не достаточно данных и т.п) к рассмотрению не принимало. ДД.ММ.ГГГГ истец в очередной раз обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение отказать в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Причиной для принятия вышеуказанного решения послужило не поступление в 3-х месячный срок в УПФ РФ г. Тюмени сведений компетентных органов <данные изъяты> осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждающих факт уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в должностях, учреждениях, в связи с чем в общий трудовой стаж истца на соответствующих видах работ не были зачтены следующие периоды работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 л.02м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.05м.17дн.).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, сведений об уважительной причине неявки суду не представила.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в суд направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, отзыв ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, получала решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по причине не поступление в 3-х месячный срок в УПФ РФ г. Тюмени сведений компетентных органов <данные изъяты> осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждающих факты работы после ДД.ММ.ГГГГ и уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как усматривается из решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении трудовой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было отказано о включении в общий страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 л.02м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.05м.17дн.), в <данные изъяты>, по тому основанию, что сведения компетентных органов <данные изъяты>, осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждающие факт уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в должностях, учреждениях, предусмотренных п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона, в УПФ РФ г. Тюмени в 3-х месячный срок не поступали. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за досрочным назначением пенсии составляет <данные изъяты>

ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью второй ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого, в том числе являются РФ и Республика Кыргызстан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают (статья 1); назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6); государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающие значение для определения права на пенсию и ее размера (п. 10).

Согласно пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года приравнивается к страховом сутажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы по найму после 01.01.2002 года могут быть включены в подсчете страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В качестве доказательства, подтверждающего периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 л.02м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.05м.17дн.), в должности <данные изъяты> истцом представлена трудовая книжка №.

Кроме того, данные обстоятельства также подтверждается справкой из <данные изъяты> отдела образования со ссылками на документы (приказы).

Из справки Отделения Социального фонда <данные изъяты> следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 работодателем перечислялись пенсионные взносы.

В силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы. Последствия неисполнения работодателем таких обязанностей определены законом, который не устанавливает возможности отказа в реализации гражданином права на досрочное назначение страховой пенсии по вине работодателя, не направившего о нем в пенсионный орган соответствующих сведений.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 л.02м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.05м.17дн.), в должности <данные изъяты> в трудовой стаж.

Статья 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворенных требований иск о назначении пенсии подлежат удовлетворению со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области включить периоды работы ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 л.02м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.05м.17дн.), в должности <данные изъяты>, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 21 мая 2019 года.

Судья А.С. Сорокин