Решение № 2А-779/2017 2А-779/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-779/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-779/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО3 об установления дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что в отношении ФИО3 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 26 января 2017 г. установлен административный надзор сроком на два года, как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая и неоднократно привлекалась к административной ответственности с применением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, и по медицинским показаниям; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях.

ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОП «<...>» УМВД России по г.Туле с дата г. За время нахождения под административным надзором ФИО3 привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 11 мая 2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 11 мая 2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 13 мая 2017 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Тульской области, без разрешения органа осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУПиДН УМВД России по г.Туле ФИО1 поддержала заявление по указанным основаниям и доводам, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительных административных ограничений.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Привокзального районного суда г.Тулы от 26 января 2017 г. установлен административный надзор сроком на два года, как за лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая неоднократно привлекалась к административной ответственности с применением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, и по медицинским показаниям; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях.

ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле с дата г. За время нахождения под административным надзором ФИО3 привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11 мая 2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №* Привокзального судебного района города Тулы от 11 мая 2017 года, вступившим в законную силу 23 мая 2017 г. она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 11 мая 2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №* Привокзального судебного района г.Тулы от 11 мая 2017 года, вступившим в законную силу 23 мая 2017 г. она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 13 мая 2017 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 13 мая 2017 года, вступившим в законную силу 24 мая 2017 года она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле ФИО3 состоит на учёте как лицо, в отношении которой установлен административный надзор, ранее судимая, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> со своим сожителем М., дата года рождения, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена и к трудоустройству не стремится, свой досуг проводит дома, а также вне места жительства со своими знакомыми, которые со слов соседей адрес данной гражданки не посещают. В отношении нее составлялись административные протоколы по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО3 считается подвергнутой административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО3 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 26 января 2017 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО3, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ей административных ограничений.

Поскольку установлено, что ФИО3 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому погашается 23 августа 2021 года, в период срока административного надзора в течение года, она привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, которая отрицательно характеризуется по месту жительства, суд считает необходимым с учетом характера совершенных ей правонарушений удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.175-178,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, дата года рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <адрес> в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 15 июня 2017 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь