Решение № 2А-298/2021 2А-298/2021~М-463/2012249/2021 М-463/2012249/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-298/2021

<адрес>

УИД 26RS00№-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года <адрес>

Новоселицкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО3

представителя заинтересованного лица - администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> по доверенности - ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда административное дело по административному иску административного истца прокурора <адрес> ФИО4 в защиту неопределённого круга лиц к административному ответчику территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии на баланс игрового комплекса и возложении обязанности устранить выявленные нарушения (в порядке ст. 39 КАС РФ),

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ФИО4 в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в Новоселицкий районный суд <адрес> с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к административному ответчику территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес>, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес>, выразившееся в непринятии на баланс игрового комплекса по адресу: <адрес>, центр села (территория парка).

2.Обязать территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять на баланс игровой комплекса по адресу: <адрес>, центр села (территория парка.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика – территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился. От начальника территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> ФИО5 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО6, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица - администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО6 высказала мнение об удовлетворении требований прокурора.

Выслушав представителя административного истца- помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя заинтересованного лица - администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования прокурора <адрес> ФИО4 в защиту неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес>, выразившееся в непринятии на баланс игрового комплекса по адресу: <адрес>, центр села (территория парка), обязании устранить выявленное нарушение, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 12, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №131-ФЗ), к вопросам местного значения городского (сельского) поселения относятся: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ, правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок, на территории Новоселицкого муниципального округа.

В ходе проверки установлено, что на территории села <адрес> расположен 1 детский игровой комплекс по адресу: <адрес>, центр села (территория парка).

Данный игровой комплекс был передан по акту приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию села Чернолесского, в ходе осуществления хозяйственной деятельности, однако на баланс муниципального образования данный комплекс поставлен не был.

В соответствии с ч.1 ст. <адрес> от 31.01.2020г. №-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в <адрес> муниципального района <адрес>, и об организации местного самоуправления на территории <адрес>" (далее - Закон №-кз), муниципальные образования - сельские поселения <адрес>, <адрес> сельсовет, <адрес>, <адрес> сельсовет, <адрес>, входящие в состав Новоселицкого муниципального района <адрес>, преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Новоселицкий муниципальный округ <адрес>.

Частью 1 статьи 6 Закона №-кз предусмотрено, что органы местногосамоуправления Новоселицкого муниципального округа в соответствии со своейкомпетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправленияНовоселицкого муниципального района <адрес> и сельскихпоселений, входящих в состав Новоселицкого муниципального района<адрес>, которые на день вступления в силу настоящего Законаосуществляли полномочия по решению вопросов местного значения насоответствующей территории, в отношениях с органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти <адрес>,органами местного самоуправления, муниципальных образований <адрес>, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Новоселицкого муниципального округа.

Согласно п. 1.4 Положения о территориальном отделе администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в селе Чернолесском (далее - Положение), отдел обладает правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету.

Учитывая, что в соответствии с п. 1.11 Положения, отдел является правопреемником администрации муниципального образования села <адрес>, игровой комплекс по адресу: <адрес>, центр села (территория парка) должен быть поставлен на баланс территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в селе Чернолесском, бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии вышеуказанных мер может привести к нарушению порядка использования вышеуказанного игрового комплекса.

В соответствии п.п. 9,19 ч.1 ст. 333.36 НК, прокурор <адрес>, территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем, госпошлина взысканию не подлежит.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО4 в защиту неопределённого круга лиц к административному ответчику территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес>, выразившееся в непринятии на баланс игрового комплекса по адресу: <адрес>, центр села (территория парка), обязании устранить выявленное нарушение, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес>, выразившееся в непринятии на баланс игрового комплекса по адресу: <адрес>, центр села (территория парка).

Обязать территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять на баланс игровой комплекса по адресу: <адрес>, центр села (территория парка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Живницкая