Постановление № 5-1016/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1016/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Челябинск 17 ноября 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В., единолично,

при секретаре Савиной М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

специалиста отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска (по адресу: <...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


16 ноября 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> был выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, являясь гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, находился на территории Российской Федерации с 15 октября 2019 года с нарушением режима пребывания, поскольку въехал на территорию Российской Федерации 17 июля 2019 года, и, несмотря на то, что срок его пребывания истек 15 октября 2019 года, ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО1, не состоящий на миграционном учете и не имеющий временной регистрации, был выявлен 16 ноября 2020 года по адресу: ул. Детская, дом № 13 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, после чего в рамках проверки иностранного гражданина было установлено, что ФИО1 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, являясь гражданином <данные изъяты>, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, в том числе, пребывал на территории Российской Федерации с 15 октября 2019 года в нарушении иностранным лицом режима пребывания и без законных оснований к нахождению.

В ходе судебного заседания от участников процесса каких-либо ходатайств не поступило.

Представленные в протоколе об административном правонарушении № от 17 ноября 2020 года сведения, что ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, а также находился с 15 октября 2019 года на территории Российской Федерации при несоблюдении режима пребывания, находят свое отражение и подтверждение в объяснениях ФИО1 в судебном заседании, а также представленных в суд материалах.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан как и близкие для него родственники, семьи и иждивенцев у него на территории Российской Федерации не имеется, родители, а также сего супруга с детьми проживают на территории <данные изъяты>. До настоящего времени самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не смог, т.к. планировал подзаработать денежные средства. В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, судья районного суда считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение и полностью доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 17 ноября 2020 года (л.д. 3), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 9-23), объяснением ФИО1 (л.д. 4), копией миграционной карты (л.д.5), рапортом специалиста отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 (л.д. 26).

При назначении наказания судья районного суда учитывает, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации, как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, т.е. в нарушении режима пребывании иностранного гражданина, без надлежащей регистрации, и у него стабильного, постоянного и официального источника дохода не имеется.

К числу смягчающих вину обстоятельств, судья районного суда относит обстоятельства того, что ФИО1 полностью признал свою вину, имеет на иждивении трех малолетних детей, а также данные о сложившемся материальном положении.

Отягчающих наказание обстоятельств, подтвержденных документально, судьей не установлено.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории Российской Федерации, где он может постоянно и законно находиться.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом согласно Указу Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 года по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.9 КоАП РФ, контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч.ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, применяемом после снятия ограничений с учетом Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года.

Контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 745301001; ОКАТО 75401000

р/с <***>

УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области)

БИК 047501001 Административный штраф; КБК 18891749990159048078

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Судья Л.В. Бобров



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бобров Леонид Васильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ