Постановление № 5-607/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-607/2019

5-607/2019

УИД – 61RS0022-01-2019-002346-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2019 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водитель ООО «ПО «ЗООТОВАРЫ», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении, составленном 28.02.2019 г. уполномоченным ОАР т/п ЖДПП Успенская Таганрогской таможни ФИО2 указано, что 28.01.2019 в 17.20 со стороны территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств: автомобиль марки «<данные изъяты>», модель: «№», тип: грузовой тягач седельный, <дата> года выпуска, VIN: №, р/н №, страна регистрации Украина, полуприцеп бортовой тентованный, марки «KRONE», модель «SDP 24», 1993 года выпуска, шасси №, р/н AH0264XO, страна регистрации Украина, следующий из России в Украину под управлением гражданина Украины ФИО1. Для убытия с таможенной территории Союза гражданином Украины ФИО1, от имени перевозчика ООО «ПО «ЗООТОВАРЫ», на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка были поданы следующие документы: CMR 083 от 25.01.2019, счет – фактура № 67 от 25.01.2019, ДТ № 10115070/250119/0003669, паспорт гражданина Украины 9316 048284 выдан 13.02.2017, свидетельства о регистрации транспортных средств ТС № 072917, № СХТ 322617. Сообщение об убытии было зарегистрировано 28.01.2019 в 17.26 за № 10319050/280119/0000759. Отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин Украины ФИО1 не подавал. В целях таможенного контроля состава транспортных средств был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10319050/280119/000028), по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение ТЗ ЕАЭС (возможное наличие не заявленного товара, метка М-1). В целях таможенного контроля, в рамках профиля риска № 12/10000/300318/70394, в соответствии с поручением на таможенный досмотр № 10319050/280119/000029, таможенным органом был проведен таможенный досмотр состава транспортных средств (акт таможенного досмотра № 10319050/280119/000029). В результате таможенного досмотра состава транспортных средств, в обозначенном оператором ИДК месте, метка М1, в кабине водителя под спальным местом, в инструментальном ящике было обнаружено - картонная коробка сине-желтого цвета, размер коробки 21 см на 11 см. Целостность коробки нарушена, с надписями «HENGST FILTER» «E66KP D36» FILTRO DE COMBUSTIBLE ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР. MADE IN GERMANY. Внутри коробки находится фильтр, предположительно топливный. На фильтре имеется маркировка: «HENGST» «MADE IN GERMANY» «E66KP ENERGETIC». Размер фильтра наружный диаметр 9 см, высота 20 см. Следы эксплуатации фильтра отсутствуют.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении №10319000-108/2019 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 08.02.2019 № 12406004/0003415 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10319000-108/2019, по состоянию на 08.01.2019 составила 747,00 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о дате, месте и времени слушания дела. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об АП от 28.02.2019 г., актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, протоколом опроса, заключением экспертов ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Ростове-на-Дону от 08.02.2019 № 12406004/0003415.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.5 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Таким образом, фильтр топливный «HENGST FILTER» «E66KP D36» FILTRO DE COMBUSTIBLE ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР. MADE IN GERMANY, вывозимый гражданином ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС не относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно с п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, установлено, что гражданином ФИО1 не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу данного товара.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП России или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

Действия привлекаемого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. Судья считает достаточным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации фильтра топливного «HENGST FILTER» «E66KP D36» FILTRO DE COMBUSTIBLE ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР. MADE IN GERMANY в количестве 1 шт., находящегося на хранении в КХВД Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <...>.

Обратить конфискованный товар: фильтр топливный «HENGST FILTER» «E66KP D36» FILTRO DE COMBUSTIBLE ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР. MADE IN GERMANY в количестве 1 шт., - в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Семеняченко А.В.