Апелляционное определение № 33-2828/2025 от 3 декабря 2025 г.

Верховный Суд Донецкой народной Республики (Донецкая Народная Республика) - Гражданское



Председательствующий в 1 инстанции: ФИО1 УИД 93RS002-01-2025-008289-08

№ 2-4953/2025

№ 33-2828/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


04 декабря 2025 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего Дорошенко В.Г.,

судей Шамратова Т.Х., Зарицкой О.А.,

при секретаре Трубачеве А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определённые действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Ворошиловского межрайонного суда города Донецка Донецкой Народной Республики от 25 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Шамратова Т.Х., объяснения истца ФИО2, возражавшего относительно удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее - ОСФР по ДНР) о признании незаконным и отмене решений ОСФР по ДНР от 27 июля 2023 года и 27 июня 2024 года об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральный законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее – Федеральный закон № 84-ФЗ), возложении на ОСФР по ДНР обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, период работы в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 14 июня 1976 года, период службы в Вооруженных Силах СССР с 03 ноября 1973 года по 07 ноября 1975 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), с 01 марта 2023 года.

21 июня 2023 года ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Решением ОСФР по ДНР № от 27 июля 2023 года ФИО2 отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на ведущих профессиях 20 лет, который по расчетам ответчика составил 19 лет 07 месяцев 27 дней.

Данным решением ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, не включен период работы в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года, а также период службы в Вооруженных Силах СССР с 03 ноября 1973 года по 07 ноября 1975 года.

18 июня 2024 года ФИО2 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Решением ОСФР по ДНР № от 27 июня 2024 года ФИО2 отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по аналогичным основаниям.

Истец считает решения пенсионного органа незаконными, поскольку ответчиком не учтен его специальный стаж в полном объеме, соответствующие документы им представлены, полагает, что для разрешения данного спора их достаточно.

Решением Ворошиловского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 25 сентября 2025 года исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, признаны незаконными и отменены решения ОСФР по ДНР от 27 июля 2023 года и от 27 июня 2024 года об отказе в назначении ФИО2 ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, на ОСФР по ДНР возложена обязанность включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84ФЗ, период работ в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 14 июня 1976 года.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

В обоснование жалобы указано, что в спорный период ФИО2 обучался в горно-механической школе и не работал полный рабочий день под землей в шахте. Порядок установления пенсии работникам угольной промышленности и порядок установления доплаты к ней различны по своему характеру, и имеют самостоятельное правовое регулирование. То, что исчисление стажа для назначения доплаты к пенсии бывшим работникам угольной промышленности производится в том же порядке, что и для исчисления пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3, не означает, что право на доплату определяется в том же порядке, что и право на установление пенсии. Имеющаяся у истца продолжительность стажа работы в угольной промышленности не дает ему право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом заказным письмом с обратным уведомлением, извещением, направленным по адресу электронной почты, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Часть 4 статьи 4 Федерального закона № 84-ФЗ предусматривает, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Особенности установления дополнительного социального обеспечения гражданам с территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей установлены Федеральным Законом от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона № 17-ФЗ указанный Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (ч. 1 ст. 2 указанного Закона).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального Закона № 17-ФЗ гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительное социальное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», назначается на основании соответствующего заявления в сроки, установленные указанными федеральными законами.

Размеры дополнительного социального обеспечения, установленного гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету с учетом положений настоящего Федерального закона на основании соответствующего заявления в сроки, установленные указанными федеральными законами (ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 17-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01 марта 2023 года.

21 июня 2023 года ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Решением ОСФР по ДНР № от 27 июля 2023 года ФИО2 отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на ведущих профессиях 20 лет, который по расчетам ответчика составил 19 лет 07 месяцев 27 дней.

Данным решением ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, не включен период работы в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года, а также период службы в Вооруженных Силах СССР с 03 ноября 1973 года по 07 ноября 1975 года.

18 июня 2024 года ФИО2 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Решением ОСФР по ДНР № от 27 июня 2024 года ФИО2 отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по аналогичным основаниям.

В соответствии с трудовой книжкой, дата заполнения 19 июля 1973 года, ФИО2 с 01 сентября 1971 года по 17 июля 1973 года обучался в ПТУ № 27, 19 июля 1973 года принят в завод «Теплоход» МРФ на должность судосборщика в судостроительный цех, 19 октября 1973 года уволен, с 03 ноября 1973 года по 07 ноября 1975 года проходил службу в Вооруженных Силах СССР, 02 февраля 1976 года принят в Шахтостроительное управление № 6 треста «Донецкшахтострой» на должность ученика проходчика и направлен на курсы проходчиков в горно-механическую школу, с 05 апреля 1976 года проходил производственную практику учеником проходчика подземного с полным рабочим днем в шахте, 14 июня 1976 года переведен на должность проходчика подземного по 4 разряду с полным рабочим днем в шахте, 01 мая 1977 года переведен проходчиком по 5 разряду подземным с полным рабочим днем в шахте, 05 мая 1981 года уволен, 05 мая 1981 года принят в Шахтостроительное управление 2 треста «Донецкшахтострой» на должность проходчика с полным рабочим днем в шахте 5 разряда, 03 марта 1986 года назначен исполняющим обязанности бригадира проходчиков с полным рабочим днем в шахте, 20 апреля 1987 уволен.

Из вкладыша в трудовую книжку серии БТ-I №, видно, что ФИО2 25 апреля 1987 года принят в шахту им. М. Горького на должность проходчика 5 разряда с полным рабочим днем в шахте, 01 марта 1993 года переведен на должность машиниста горных выемочных машин подземного с полным рабочим днем в шахте 6 разряда, 14 февраля 1996 года переведен на должность слесаря дежурного и по ремонту оборудования, 17 июня 1996 года уволен, 01 февраля 2008 года принят в ООО «Донуглепоставка» на должность электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования четвертого разряда с семичасовым рабочим днем, 01 октября 2008 года переведен на должность электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования четвертого разряда на неполный рабочий день 5 часов, 06 июня 2009 года переведен на неполный рабочий день 4 часа, 30 октября 2009 года уволен.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о наименовании предприятий, в которых он работал, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных на то лиц, сведения о занимаемых истцом должностях.

Исходя из того, что установление доплаты к пенсии работникам угольной промышленности отличается по своему характеру от порядка установления пенсии работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, имеет самостоятельное правовое регулирование, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР не может быть включен в стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 84ФЗ.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из наличия достаточных условий для назначения истцу вышеуказанной доплаты, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании незаконным решений пенсионного органа об отказе в установлении истцу ежемесячной доплаты к пенсии, возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, периода работы в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 14 июня 1976 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84ФЗ, периода работы истца в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного с 05 апреля 1976 года по 13 июня 1976 года и об отказе во включении периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР в указанный стаж, поскольку они сделаны с учетом положений ст. ст. 55-57 ГПК РФ, подтверждены материалами дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в период с 05 апреля 1976 года по 13 июня 1976 года истец не работал полный рабочий день под землей в шахте, являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющейся в материалах дела справкой Шахтостроительного управления № 6 треста «Донецкшахтострой» № от 29 июня 1995 года, согласно которой ФИО2 работал учеником проходчика подземного с полным рабочим днем в шахте с 05 апреля 1976 года по 14 июня 1976 года (получал тарифную ставку, отпуск, выслугу лет подземного рабочего).

Между тем, принимая решение о возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84ФЗ, дня работы 14 июня 1976 года в должности ученика проходчика подземного, суд перовой инстанции не учёл, что в соответствии с записями в трудовой книжке ФИО2 14 июня 1976 года переведен на должность проходчика подземного с полным рабочим днем в шахте, при этом день работы 14 июня 1976 года включен пенсионным органом в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, как работа в должности проходчика.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для повторного включения указанного дня работы в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии.

Принимая решение о возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84ФЗ, периода работы истца в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года, суд первой инстанции исходил из того, что истец трудоустроен в шахте со 02 февраля 1976 года, то есть являлся работником организации угольной промышленности, за ним было закреплено и сохранялось рабочее место, курсы проходчика относились к профессиональной деятельности истца, после прохождения обучения он направлен на практику учеником проходчика подземного с полным рабочим днем в шахте, а в дальнейшем осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ввиду особых условий труда (Список № 1).

Судебная коллегия полагает ошибочными указанные выводы суда первой инстанции по следующим основаниям.

Порядок установления пенсии работникам угольной промышленности и порядок установления доплаты к ней различны по своему характеру и имеют самостоятельное правовое регулирование. То, что исчисление стажа для назначения доплаты к пенсии бывшим работникам угольной промышленности производится в том же порядке, что и для исчисления пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не означает, что право на доплату определяется в том же порядке, что и право на установление пенсии. Правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года, а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Таким образом, для возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии необходимо, чтобы работа выполнялась в условиях, перечисленных в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.

Однако судом перовой инстанции не принято во внимание, что в соответствии со справкой Шахтостроительного управления № 6 треста «Донецкшахтострой» № от 29 июня 1995 года ФИО2 работал учеником проходчика со 02 февраля 1976 года по 05 апреля 1976 года (обучение на курсах проходчиков в горно-механической школе с отрывом от производства), учеником проходчика подземного с полным рабочим днем в шахте с 05 апреля 1976 года по 14 июня 1976 года (получал тарифную ставку, отпуск, выслугу лет подземного рабочего), проходчиком подземным с полным рабочим днем в шахте с 14 июня 19756 года по 05 мая 1981 года (л.д. 128).

Доказательства того, что в период обучения на курсах со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года ФИО2 непосредственно полный рабочий день был занят на подземных работах в материалы дела не представлено.

Также судом при разрешении указанных требований не учтено, что пенсия истцу назначена в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а не в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 того же Федерального закона. Включение пенсионным органом данного периода работы в специальный стаж по Списку № 1 не означает автоматическое его включение в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Период обучения ФИО2 на курсах со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года также не был включен в стаж подземной работы ранее при определении его права на пенсию в соответствии со ст. 14 Закона Украины от 05 ноября 1991 года № 1788-XII «О пенсионном обеспечении», что следует из материалов пенсионного дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения истцу в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, периода работы в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года.

Принимая во внимание, что без периода обучения ФИО2 на курсах со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года продолжительность специального стажа работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, составит менее 25 лет, судебная коллегия полагает ошибочными выводы суда первой инстанции о признании незаконными решений пенсионного органа в части отказа в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Исходя из этого, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания незаконными решений пенсионного органа от 27 июля 2023 года и 27 июня 2024 года в части отказа в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ и возложения на пенсионный орган обязанности включить истцу в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, периода работы в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года и 14 июня 1976 года на основании п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 3271, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского межрайонного суда города Донецка Донецкой Народной Республики от 25 сентября 2025 года отменить в части признания незаконными решений Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 27 июля 2023 года и 27 июня 2024 года в части отказа в назначении ФИО2 ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанности включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периода работы в Шахтостроительном управлении № 6 треста «Донецкшахтострой» в должности ученика проходчика подземного со 02 февраля 1976 года по 04 апреля 1976 года и 14 июня 1976 года, в отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2.

В остальной части решение Ворошиловского межрайонного суда города Донецка Донецкой Народной Республики от 25 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий В.Г. Дорошенко

Судьи Т.Х. Шамратов

О.А. Зарицкая

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 декабря 2025 года



Ответчики:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (подробнее)

Судьи дела:

Шамратов Тимур Хамзович (судья) (подробнее)