Решение № 2А-2322/2020 2А-2322/2020~М-2201/2020 М-2201/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-2322/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2020 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Акимовой Т.И.,

с участием

представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО3,

представителя заинтересованных лиц администрации г. Тулы и Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы административное дело №2а-2322/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании решения незаконным, обязании совершить определённые действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании решения незаконным, обязании совершить определённые действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он (административный истец) является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному министерством труда и социальной защиты Тульской области, он принят на учет для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В целях реализации своего права он с использованием информационного ресурса - публичной кадастровой карты выявил территорию, расположенную в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в Привокзальном районе г. Тулы, не занятую каким-либо земельным участком. При обследовании этой территории было выявлено, что она, действительно, не огорожена и никем не используется. Он спроектировал на этой территории земельный участок площадью <данные изъяты>. и изготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства, к которому приложил вышеназванную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ДД.ММ.ГГГГ по почте он получил ответ из министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ему отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ. В ответе также указано, что согласно ранее разработанной проектной документации - Генплан «Застройка индивидуального строительства <адрес>» на территории, ограниченной <адрес>, предусматривалось размещение детского сада, спортивной площадки и учреждения здравоохранения.

Вместе с тем, он считает указанный отказ незаконным и необоснованным поскольку ненормативные акты, на которые сослалось министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, не являются документами, находящимися в открытом доступе. При этом из карты планируемого размещения объектов местного значения Генерального плана муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и имеющегося в общем доступе в сети Интернет, не следует, что на испрашиваемой территории предусмотрено размещение объекта местного значения учебно-образовательного назначения. При таких обстоятельствах полагает, что вышеприведенные министерством ненормативные акты не затрагивают территорию испрашиваемого земельного участка и не препятствуют образованию земельного участка и предоставлению его ему.

Просит суд признать незаконным отказ министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ) и обязать министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в полном объеме устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов; обязать повторно рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ и принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании, административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в их обоснование, просил административный иск удовлетворить. Дополнил, что испрашиваемый административным истцом земельный участок не включен в состав территории, на которой планируется строительство детского сада.

Представитель административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований. В обоснование возражений указал, что согласно ранее разработанной проектной документации - Генплан «Застройка индивидуального строительства н.<адрес>» на территории, ограниченной улицами ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, предусматривалось размещение детского сада, спортивной площадки и учреждения здравоохранения. В настоящее время в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения Генерального плана муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории, ограниченной <адрес>, предусмотрено размещение объекта местного значения учебно-образовательного назначения. По дополнительной информации, представленной администрацией г. Тулы, на территории муниципального образования город Тула администрацией города Тулы планируется на расчетный период строительство детского дошкольного образовательного учреждения. Полагает, что в соответствии с действующим законодательством Генеральный план муниципального образования г. Тулы, утвержденный решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательно должен учитываться при предоставлении земельных участков на территории муниципального образования г. Тула. Следовательно, предоставление земельного участка, указанного административным истцом, невозможно, так как согласно положениям земельного законодательства предоставление земельного участка в случае планирования к размещению объекта местного значения на испрашиваемом земельном участке согласно генеральному плану муниципального образования, не допускается. Также указал, что при рассмотрении заявления ФИО1, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области руководствовалось сведениями относительно возможности предварительного согласования испрашиваемого участка, предоставленными администрацией г. Тулы.

Представитель заинтересованных лиц администрации г. Тулы и Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы по доверенностям ФИО4 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований. В обоснование возражений привела доводы, аналогичные по своей сути и содержанию пояснениям представителя административного ответчика. Также дополнила, что Генеральный план не предполагает конкретное размещение объектов местного значения. Определения непосредственного места размещение объекта местного значения, в данном случае – детского сада на территории, ограниченной <адрес>, осуществляется после проведения проектно- изыскательских работ. При этом учитываются необходимость обеспечения указанного объекта инфраструктурой, определяются охранные зоны для проводимых коммуникаций и т.д. С учетом изложенного полагала, что предварительное согласование предоставления испрашиваемого земельного участка в рассматриваемом случае может привести к невозможности последующего строительства запланированного объекта местного значения.

Представитель заинтересованного лица Правительства Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет административное исковое заявление, если оспариваемые решения, действия (бездействия) органов государственной власти не соответствуют нормативно-правовым актам, нарушают права, свободы и законные интересы административного истца и препятствуют их осуществлению.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны (удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному министерством труда и социальной защиты Тульской области, ФИО1 принят на учет для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в двадцати метрах южнее земельного участка с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, к которому, в числе прочего, приложил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в адрес ФИО1 направлен ответ №, согласно которому ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, расположенного в двадцати метрах южнее земельного участка с кадастровым №, для индивидуального жилищного строительства на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ и подпункта 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ. Также сообщено, что по информации, ранее предоставленной администрацией города Тулы, администрацией города Тулы было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, площадью 8885 кв.м, расположенного в <адрес> для строительства детского дошкольного образовательного учреждения. <адрес> принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства (детское дошкольное образовательное учреждение). Согласно ранее разработанной проектной документации - Генплан «Застройка индивидуального строительства н.<адрес>» на территории, ограниченной <адрес>, предусматривалось размещение детского сада, спортивной площадки и учреждения здравоохранения. В настоящее время в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения Генерального плана муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории, ограниченной <адрес>, предусмотрено размещение объекта местного значения учебно-образовательного назначения.

Как следует из административного иска, указанный ответ административным истцом был получен по почте в ДД.ММ.ГГГГ

С настоящим административным иском административный истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на административном иске (вх.№).

Принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд за защитой нарушенных прав в срок, установленный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе, земельного участка иным не указанным в п.п.6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Законом Тульской области от 26.10.2015 № 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» регламентирован порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 1 Законом Тульской области от 26.10.2015 № 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Тульской области, предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, в случае, если они удостоены звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации либо являются ветеранами Великой Отечественной войны или полными кавалерами ордена Славы, ордена Трудовой Славы.

В силу ч.2 ст.2 Закона Тульской области от 26.10.2015 № 2362-ЗТО (в редакции от 18.07.2019, действующей на дату обращения административного истца с заявлением) «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» гражданину, состоящему на учете, земельный участок может быть предоставлен следующими способами:

1) гражданину предоставляется земельный участок из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно (далее - Перечни земельных участков).

2) гражданин самостоятельно обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обращается с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в правительство области или орган местного самоуправления, которое подлежит рассмотрению в соответствии с земельным законодательством.

3) гражданин обращается в правительство области или орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. В заявлении гражданин указывает цель использования земельного участка, ориентировочную площадь, адрес или иное описание местоположения земельного участка.

В случае, если образование земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, возможно в соответствии с требованиями земельного законодательства, правительство области или орган местного самоуправления обеспечивает подготовку и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

По смыслу приведенных положений действующего законодательства предоставление земельного участка для граждан, имеющих право на его бесплатное предоставление, осуществляется только за счет земельных участков, сформированных исключительно для целей бесплатного предоставления.

В соответствии с п.п.1 п.8 ст.39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п.16 ст.11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.4 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

Статьей 9 Градостроительного кодекса РФ установлено, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Согласно частям 3, 4 и 9 ст.14 Градостроительного кодекса РФ схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, являющиеся документами территориального планирования, содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся в том числе к области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; на картах также отображаются планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований.

В случае, если спорный участок расположен в границах муниципального образования - городского округа, в соответствии со ст.18 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Частью 3 ст.23 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что генеральный план городского округа содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа.

Согласно ч.5 ст.23 Градостроительного кодекса РФ на указанных в пп.2 - 4 ч. 3 данной статьи картах отображаются, в том числе, планируемые для размещения автомобильные дороги местного значения; границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (ч.6 ст.23 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с приведенными нормами Градостроительного кодекса РФ схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральные планы городского округа включают карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов, при этом в данных документах не предусмотрено перечисление конкретных земельных участков, попадающих в зоны размещения планируемых объектов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории, площадью <данные изъяты>, расположенного в <адрес><адрес> для строительства детского дошкольного образовательного учреждения. Вид разрешенного использования земельного участка на период строительства постановлено определить (территориальная зона Ж-3 – зона застройки индивидуальными жилыми домами): детское дошкольной образовательное учреждение.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Тульской области принято распоряжение №-р о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства (детское дошкольное образовательное учреждение).

В настоящее время в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения Генерального плана муниципального образования г.Тула, утвержденного Решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории, ограниченной <адрес>, предусмотрено размещение объекта местного значения учебно-образовательного назначения.

Данные обстоятельства также подтверждаются ответами администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №-к/2 и от ДД.ММ.ГГГГ №-к/4, имеющимися в материалах административного дела.

Представленный Управлением градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы фрагмент карты планируемого размещения объектов местного значения с нанесением границ испрашиваемого земельного участка, подтверждает, что планируемое к строительству дошкольное образовательное учреждение предполагается к размещению в территориальной зоне застройки, на которой располагается испрашиваемый административным истцом земельный участок.

Сторонами не оспаривалось, что в настоящее время согласно сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования г.Тула спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (Ж-1).

Вместе с тем, в Градостроительном кодексе РФ закреплен принцип первичности генерального плана как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе долгосрочные ориентиры их развития перед Правилами землепользования и застройки.

Поскольку утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории спорный земельный участок предназначен для размещения объектов местного значения, то административному истцу было правомерно отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.

Доводы стороны административного истца, указанные в обоснование административных исковых требований и приведенные в судебном заседании, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив имеющиеся доказательства с учетом положений ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений прав административного истца не установлено, оснований для восстановления прав административного истца предложенным последним способом (обязании административного ответчика повторно рассмотреть заявление и принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании решения незаконным, обязании совершить определённые действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья