Постановление № 5-78/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-78/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания.

г. Вичуга 18 июля 2019 года.

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Лалиева С.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: по истечении срока пребывания в Российской Федерации, 17.11.2018 не выехал за пределы Российской Федерации, то есть с 18.11.2018 по настоящее время уклоняется от выезда с территории России, в нарушение ст. 5Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов составу суда он не заявил, сообщил, что владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в помощи защитника не нуждается, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и сообщил, что не выехал из РФ по истечении срока пребывания, с 18.11.2018 по настоящее время проживает в супругой и ребенком в <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2019, объяснением ФИО1, представленным в материалах дела, копией паспорта гражданина Беларусии, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Оценивая представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 установленной, и его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на территории РФ проживает с женой и несовершеннолетним сыном, которые являются гражданами РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, с учетом сведений о личности виновного и обстоятельств настоящего дела, назначение данного наказания противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, не применяя к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.В. Лалиева

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); КПП 370201001; ИНН <***>; Код ОКТМО: 24703000; БИК 042406001; КБК: 18811640000016020140; Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001; Наименование банка: Отделение Иваново.

УИН: 18880437199062087505

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.