Постановление № 5-86/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-86/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2024 года г. Приволжск

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Ожовану Семена, <...>, привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

установил:

4 июня 2024 года в 16 часов 30 минут при проверке документов в ОМВД России по Приволжскому району (<...>) установлено, что гражданин М ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, поскольку период, на который было выдано разрешение на временное пребывание (с 12.11.2018г. по 12.11.2021г.) истек.

Постановлением Приволжского районного суда Ивановской области от 12 марта 2024 года, вступившим в законную силу 23 марта 2024 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда с территории Российской Федерации в период до 12 марта 2024 года.

После этого, с 12 марта 2024 года по 4 июня 2024 года, ФИО1, пребывая по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» из Российской Федерации не выехал, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, показал, что более 16 лет проживает в <...>, с 2016 года состоит в браке с ФИО Последний раз выезжал в М в январе 2019 года. Близких родственников в М не имеет. Выехать в М, несмотря на неоднократные попытки, не может из-за отсутствия денежных средств и прямого транспортного сообщения между Россией и М из-за проведения специальной военной операции на Украине.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме случаев, в том числе, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника МП ОМВД России по Приволжскому району, письменными объяснениями ФИО1 и его показаниями в суде, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», копией постановления Приволжского районного суда Ивановской области от 12 марта 2024 г., вступившим в законную силу 23 марта 2024 г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, иными материалами и фактически ФИО1 не оспаривается.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания учитываю обстоятельства и характер правонарушения, личность нарушителя, смягчающие обстоятельства - признание им вины, его раскаяние в содеянном, отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения, и считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания учитываю следующее:

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года ни одно государство - участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит с 05 мая 2016 года в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО, совместно с которой проживает в городе Приволжске, родственников в М не имеет.

При таких обстоятельствах, а также отсутствии данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 административного выдворения, оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ожовану Семена виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя – УМВД России по Ивановской области, ИНН <***>, КПП 370201001, р/с <***>, банк получателя – отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, КБК 18811601181019000140, БИК 012406500, ОКТМО 24620000, УИН 1888 0437 2441 7535 1222.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, назначивший штраф: <...>.

При отсутствии у суда сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которое влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Калаев Н.Е.