Решение № 2-3227/2020 2-3227/2020~М-3068/2020 М-3068/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-3227/2020

24RS0002-01-2020-004341-14

Дело № 2 –3227/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Сватковой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с исковыми требованиями о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (СНИЛС) <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что она является правопреемником умершего застрахованного лица <данные изъяты> Н.П. После смерти супруга она только 16 сентября 2020 г. обратилась в Управление ПФ России в г. Ачинске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, срок ею был пропущен по причине болезни и пандемии. В связи с пропуском срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда она вынуждена обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока (л.д. 3).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила о том, что 02 марта 2020 г. умер ее супруг <данные изъяты> Н.П., она в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. На момент смерти ее супруг являлся получателем пенсии, т.к. работал в тяжелых условиях труда. В пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга с предоставлением всех необходимых документов она своевременно обратиться не смогла по причине болезни и пандемии, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 14)). Представитель по доверенности (л.д. 30) ФИО2 представила отзыв на исковое заявление, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также в отзыве представитель ФИО2 указала, что страховщиком средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица <данные изъяты> Н.П. является Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление не подавалось. С учетом п.5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. № 711, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление не подавалось. С учетом п. 10 Правил срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица. УПФР в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) не возражает против восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако, просит уточнить причины пропуска срока и их уважительность (л.д. 29).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены (л.д. 14), причины неявки не сообщили, представили отзывы на исковое заявление, в которых указали, что против требований не возражают, на пенсионные накопления отца <адрес> Н.П. не претендуют и просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 17-19).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно ч. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

Пунктом 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Пунктом 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Указанными Правилами также предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы ПФР для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников. Следовательно, средства пенсионных накоплений не являются наследственным имуществом, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам нормами Гражданского кодекса не регулируется.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Свидетельством о заключении брака (л.д. 6) и актовой записью № 404 (л.д. 16) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и <данные изъяты> заключили брак, супруге присвоена фамилия Мощенко.

Свидетельствами о рождении (л.д. 21-23) подтверждается, что у <данные изъяты> и ФИО1 имеются совместные дети: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке нотариуса Ачинского нотариального округа <данные изъяты> Н.Л. от 26.08.2020 г. (л.д. 24) и свидетельств о праве на наследство по закону (л.д. 25-27) наследником <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ является супруга ФИО1.

Данные доказательства подтверждают, что истец ФИО1 является правопреемником умершего супруга <данные изъяты> Н.П., т.е. является наследником первой очереди.

Представленным в материалы дела страховым свидетельством государственного пенсионного страхования (л.д. 9) подтверждается, что у <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имелся индивидуальный лицевой счет №, на который в соответствии с действующим законодательством работодателем производилось зачисление средств пенсионных накоплений.

Разрешая требования о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, суд исходит из того, что в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020 года №71-уг (ред. От 11.06.2020 г.) «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» ограничительные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV продлены в Красноярском крае до 12 июля 2020 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истец не имела возможности после смерти супруга своевременно обратиться в Пенсионный фонд РФ за получением выплат в том числе по причине стресса, горя вызванного потерей близкого человека, а также по причине введения на территории Красноярского края ограничительных мер, связанных с предупреждением распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. Кроме того УПФР в материалы дела не представлено доказательств направления истцу извещений.

Все вышеуказанные обстоятельства способствовали пропуску истцом установленного законом срока.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда РФ не подавалось.

При разрешении возникшего спора суд исходит из того, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекшего пропуск названного срока. Так, вопрос о восстановлении срока решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года).

Суд учитывает, что после смерти супруга истец пребывала в состоянии стресса, сильных нравственных страданий в связи с постигшим горем, кроме того по причине введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, истец не имела возможности своевременно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок истцом пропущен по уважительным причинам.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности собранные по делу доказательства, а также позицию ответчика, не возражавшего против иска, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья О.Л. Заботина

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2020 года