Решение № 2А-72/2018 2А-72/2018 ~ М-24/2018 М-24/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-72/2018

Дело № 2а-72/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего-судьи Ракиповой А.А.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан – Корухова В.С.,

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость – ФИО2,

при секретаре Нигмановой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Дрожжановскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего там же по <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на три года, условное осуждение отменено ДД.ММ.ГГГГ, и он направлен для отбывания наказания по приговору указанного суда на срок три года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 06 месяцев один день;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, установив следующие дополнительные ограничения:

1. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2. Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов и до 06.00 часов.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Татарстан. Освобожден по Постановлению Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ст.79 УК РФ условно-досрочно на срок 06 месяцев 01 день. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено учетно-профилактическое дело №, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом. ДД.ММ.ГГГГ данное дело прекращено в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД РФ по Дрожжановскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В 2016 году совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

С ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 2 года и установлены ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и не соблюдал обязанности поднадзорного, за которые ему наложены административные взыскания.

Приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений:

1. Запрещение в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району;

2. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

3. Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

4. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

5. Запрещение посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления административного надзора ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, на основании доверенности, поддержал изложенные в административном исковом заявлении требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал, указанные в заявлении факты, совершенные им, возражение не имел.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Корухова В.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи 3 настоящего закона предусмотрено, что в отношение указанного в части 1 данного закона, лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные сроки пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного надзора в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 вышеназванного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления орган внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъясняется, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел, в соответствии со ст.7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную опасность.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы рассматривается по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно на срок 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО2 освобожден условно-досрочно на 06 месяцев 01 день. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено учетно-профилактическое дело, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установлением ограничений в соответствии с законом.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ОМВД России по Дрожжановскому району Республики Татарстан как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

Однако, ФИО2 имея непогашенную и снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административном надзоре совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и не соблюдал обязанности поднадзорного, за которые ему наложены административные взыскания.

Приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года установлением следующих ограничений в виде запрещения в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако после установления административного надзора ФИО2 в течение года совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом поведения поднадзорного лица, совершения им неоднократно административных правонарушений в течение года, имеются основания, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 и дополнить к ограничениям ранее установленным решением суда.

Суд при продлении срока административного надзора принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, а в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, и правонарушений устанавливается дополнительные ограничения к ранее установленным решением суда.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные суду доказательств в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Дрожжановскому району о продлении срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 06 месяцев и установить дополнительные административные ограничения:

Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд, со дня принятия его.

Судья: А.А. Ракипова