Решение № 2А-247/2019 2А-247/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-247/2019

Дело № 2а-247/19

УИД 50RS0038-01-2019-000381-08


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 июля 2019 года г. Протвино Московской области

Протвинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Нестеровой Т.А.

при секретаре Силаевой С.М.

с участием прокурора Почукаевой Ю.В., а также административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г/о Протвино Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городскому округу Протвино Московской области обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; установления запрета пребывания в заведениях торгующих спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> п. «а» УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Протвинским городским судом Московской области по ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцем лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., откуда освобожден по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., когда ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Протвино, как поднадзорное лицо; при постановке на учет ФИО1 было вынесено предупреждение о недопущении с его стороны административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора. Однако после установления административного надзора ФИО1 в течение текущего года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ. допустил несоблюдение административного ограничения, не прибыл на регистрацию согласно графику, за что ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КРФ об АП и на него было наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ. повторно допустил несоблюдение административного ограничения, не прибыл на регистрацию согласно графику, за что ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КРФ об АП, в связи с чем на него было наложено административное взыскание в виде административного ареста на 10 суток. Учитывая, что ФИО1 допустил два нарушения установленного судом административного ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению новых правонарушений, согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по городскому округу Протвино ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, что в совокупности свидетельствует о необходимости установления в отношении него дополнительных административных ограничений. В судебное заседание представитель ОМВД России по городскому округу Протвино не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ОМВД России по городскому округу Протвино.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал частично и пояснил, что не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и установления запрета пребывания в заведениях торгующих спиртосодержащей продукцией в розлив. Однако возражает против установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, так как он работает неофициально и его рабочий день может заканчиваться позже указанного времени, что создаст для него сложности.

Согласно копии приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 осужден по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 6-10);

Согласно копии справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 15);

Согласно копии решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, с административным ограничением в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; начало срока исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания) (л.д. 11-13);

Согласно копии заключения начальника ОУУПиДН ОМВД России по г/о Протвино от <данные изъяты>., ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 14);

Согласно копии приложения к порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 вынесено предупреждение о недопущении с его стороны административных правонарушений и уголовно – наказуемых деяний, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора (л.д. 17);

Согласно копии предупреждения, ФИО1 ознакомлен с нормами административного и уголовного законодательства, за которые в случае нарушения с его стороны административных ограничений наложенных на него судом и предусмотренных законом, будет привлечен к ответственности (л.д. 16);

Согласно рапорту участкового УП ОМВД России по г/о Протвино от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 злоупотребляет алкоголем, в связи с чем на него регулярно составляются протоколы об административном правонарушении по гл. <данные изъяты> КРФ об АП; со слов соседей часто устраивает шумные застолья со своими знакомыми с которыми распивает алкогольные напитки; при посещении квартиры, видны следы недавнего распития алкогольной продукции (бутылки на полу и в углах квартиры); с ФИО1 проведены профилактические мероприятия по предупреждению с его стороны повторных преступлений, административных правонарушений (л.д. 20);

Согласно копии объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., он проживает в квартире <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, его соседом является ФИО1, который злоупотребляет алкоголем, часто водит к себе домой шумные компании, которые распивают у него дома алкоголь, шумят (л.д. 21);

На основании выписки из ИБД, копий постановлений по делам об административных правонарушениях, протоколов об административных правонарушениях, ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. ст. <данные изъяты> КРФ об АП - допускал распитие алкогольной продукции в общественном месте, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражался грубой нецензурной бранью, допустил несоблюдение административного ограничения (л.д. 23-49).

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 3 чт. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., когда ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Протвино, как поднадзорное лицо; в течение года он совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно допустил несоблюдение административного ограничения, в связи с чем, доводы ОМВД России по г/о Протвино и прокурора о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; установления запрета пребывания в заведениях торгующих спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством, суд находит обоснованными. С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит ОМВД России по г/о Протвино, являются обоснованными и полностью отвечающими задачам административного надзора.

При этом, доводы ФИО1 о том, что установление ему дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством, нарушит его права, так как он может возвращаться с работы позже указанного времени, суд отклоняет, как несостоятельные, поскольку никаких доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности и ее график, им не представлено, а сами доводы по сути основаны на предположениях.

На основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г/о Протвино Московской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; установления запрета пребывания в заведениях торгующих спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с официальным трудоустройством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2019 г.

Судья: /подпись/ Т.А. Нестерова