Решение № 2-692/2017 2-692/2017~М-638/2017 М-638/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2-692/2017

Дело №2-692/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 24 июля 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Серебряковой М.Р.,

с участием:

истицы - ФИО1,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия,

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности №5 от 26 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене в части, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с вышеназванным иском. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что 31 мая 2017 года она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ от 14 июня 2017 года №181479/17, ей в этом было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 25 лет, на момент обращения 31 мая 2017 года имеется 24 года 10 месяцев 13 дней. В специальный стаж необоснованно не включены следующие периоды её работы:

- с 24 августа 1992 года по 31 августа 1992 года в должности старшей пионервожатой в Лямбирской средней школе №2;

- 07.05.2002 г., 21.12.2002 г. по 22.12.2002 г., 29.10.2003 г., 29.04.2004 г., 10.05.2004 г., 04.10.2004 г., 07.12.2004 г., 16.12.2004 г., 16.11.2002 г., 28.09.2005 г., с 10.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 06.12.2006 г. по 07.12.2006 г., 19.01.2007 г., с 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 03.10.2007 г., 17.04.2009 г., 14.01.2010 г., 21.01.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.09.2010 г., 29.01.2011 г., 05.02.2011 г., 04.03.2011 г., 19.10.2011 г., 18.06.2012 г., 25.10.2012 г., 02.04.2013 г., 10.04.2013 г., 09.10.2013 г., 09.04.2014 г., 03.04.2015 г., 03.12.2015 г., 26.02.2016 г., 18.03.2016 г. - однодневные семинары, экскурсии, олимпиады;

24.08.2004 г., 04.11.2004 г., 16.11.2010 г. - отпуска без сохранения содержания.

Считает, что решение в указанной части принято необоснованно и противоречит пенсионному законодательству, поскольку в спорные периоды она работала в образовательных учреждениях и занималась педагогической деятельностью по работе с детьми, выполняла работу, связанную с обучением и воспитанием детей, и имеет необходимый специальный педагогический стаж.

В этой связи, с учетом уточнений от 20 июля 2017 года, просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика в части не включения в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии следующих периодов её работы: - 07.05.2002 г., 21.12.2002 г. по 22.12.2002 г., 29.10.2003 г., 29.04.2004 г., 10.05.2004 г., 04.10.2004 г., 07.12.2004 г., 16.12.2004 г., 16.11.2002 г., 28.09.2005 г., с 10.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 06.12.2006 г. по 07.12.2006 г., 19.01.2007 г., с 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 03.10.2007 г., 17.04.2009 г., 14.01.2010 г., 21.01.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.09.2010 г., 29.01.2011 г., 05.02.2011 г., 04.03.2011 г., 19.10.2011 г., 18.06.2012 г., 25.10.2012 г., 02.04.2013 г., 10.04.2013 г., 09.10.2013 г., 09.04.2014 г., 03.04.2015 г., 03.12.2015 г., 26.02.2016 г., 18.03.2016 г. - однодневные семинары, экскурсии, олимпиады и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии вышеуказанные периоды ее работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 06 июня 2017 года.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2017 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №181479/17 от 14 июня 2017 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - не менее 25 лет, поскольку имеется стаж - 24 года 10 месяцев 13 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды её работы (кроме прочих, которые истица не оспаривает):

- 07.05.2002 г., 21.12.2002 г. по 22.12.2002 г., 29.10.2003 г., 29.04.2004 г., 10.05.2004 г., 04.10.2004 г., 07.12.2004 г., 16.12.2004 г., 16.11.2002 г., 28.09.2005 г., с 10.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 06.12.2006 г. по 07.12.2006 г., 19.01.2007 г., с 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 03.10.2007 г., 17.04.2009 г., 14.01.2010 г., 21.01.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.09.2010 г., 29.01.2011 г., 05.02.2011 г., 04.03.2011 г., 19.10.2011 г., 18.06.2012 г., 25.10.2012 г., 02.04.2013 г., 10.04.2013 г., 09.10.2013 г., 09.04.2014 г., 03.04.2015 г., 03.12.2015 г., 26.02.2016 г., 18.03.2016 г. - однодневные семинары, экскурсии, олимпиады.

Статьями 7 и 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавший как на период рассматриваемых правоотношений, так и подлежащий применению после 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1 серии <номер>, c датой заполнения <дата>, истица принята на должность старшей пионервожатой Лямбирской средней школы №2. 01 октября 1992 года переведена на должность учителя русского языка и литературы Лямбирской средней школы №2.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 22 ноября 2016 года за №268, ФИО1 полный рабочий день работала в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с 24 августа 1992 года по 31 сентября 1992 года в должности старшей пионервожатой и учителя русского языка и литературы, с 01 октября 1992 года по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы с занятием штатной должности, установленной за ставку заработной платы года, за исключением курсов повышения квалификации и прочих отвлечений (экскурсии, однодневные семинары, олимпиады).

Согласно положениям статей 167, 173 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника в командировки, учебные отпуска с отрывом от работы за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, экскурсиях, командировках, олимпиадах и прочих отвлечениях подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В этой связи суд считает, что периоды нахождения истицы на однодневных семинарах, экскурсиях, олимпиадах - 07.05.2002 г., 21.12.2002 г. по 22.12.2002 г., 29.10.2003 г., 29.04.2004 г., 10.05.2004 г., 04.10.2004 г., 07.12.2004 г., 16.12.2004 г., 16.11.2002 г., 28.09.2005 г., с 10.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 06.12.2006 г. по 07.12.2006 г., 19.01.2007 г., с 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 03.10.2007 г., 17.04.2009 г., 14.01.2010 г., 21.01.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.09.2010 г., 29.01.2011 г., 05.02.2011 г., 04.03.2011 г., 19.10.2011 г., 18.06.2012 г., 25.10.2012 г., 02.04.2013 г., 10.04.2013 г., 09.10.2013 г., 09.04.2014 г., 03.04.2015 г., 03.12.2015 г., 26.02.2016 г., 18.03.2016 г., которые подтверждаются соответствующими приказами работодателя, подлежат включению в специальный стаж, поскольку в это время за истицей сохранялась должность, заработная плата, с которой производились страховые отчисления. Кроме того, указанные мероприятия, куда истица направлялась работодателем, по своему характеру непосредственно связаны с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №181479/17 от 14 июня 2017 года в части не включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов работы и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью.

Положениями статьи 22 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что по состоянию на испрашиваемую дату - 06 июня 2017 г. специальный стаж истицы с учетом спорных периодов составляет свыше 25 лет, что ответчиком не оспаривалось, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочно страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» с 06 июня 2017 г.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании положений части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с Территориального Пенсионного фонда в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления, то есть 300 рублей.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене в части, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №181479/17 от 14 июня 2017 года признать незаконным и отменить в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения истицы на однодневных семинарах, экскурсиях, олимпиадах - 07.05.2002 г., 21.12.2002 г. по 22.12.2002 г., 29.10.2003 г., 29.04.2004 г., 10.05.2004 г., 04.10.2004 г., 07.12.2004 г., 16.12.2004 г., 16.11.2002 г., 28.09.2005 г., с 10.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 06.12.2006 г. по 07.12.2006 г., 19.01.2007 г., с 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 03.10.2007 г., 17.04.2009 г., 14.01.2010 г., 21.01.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.09.2010 г., 29.01.2011 г., 05.02.2011 г., 04.03.2011 г., 19.10.2011 г., 18.06.2012 г., 25.10.2012 г., 02.04.2013 г., 10.04.2013 г., 09.10.2013 г., 09.04.2014 г., 03.04.2015 г., 03.12.2015 г., 26.02.2016 г., 18.03.2016 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: 07.05.2002 г., 21.12.2002 г. по 22.12.2002 г., 29.10.2003 г., 29.04.2004 г., 10.05.2004 г., 04.10.2004 г., 07.12.2004 г., 16.12.2004 г., 16.11.2002 г., 28.09.2005 г., с 10.04.2006 г. по 15.04.2006 г., с 06.12.2006 г. по 07.12.2006 г., 19.01.2007 г., с 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 03.10.2007 г., 17.04.2009 г., 14.01.2010 г., 21.01.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.09.2010 г., 29.01.2011 г., 05.02.2011 г., 04.03.2011 г., 19.10.2011 г., 18.06.2012 г., 25.10.2012 г., 02.04.2013 г., 10.04.2013 г., 09.10.2013 г., 09.04.2014 г., 03.04.2015 г., 03.12.2015 г., 26.02.2016 г., 18.03.2016 г. - однодневные семинары, экскурсии, олимпиады.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 06 июня 2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного

суда Республики Мордовия подпись Н.Н. Мельникова