Решение № 12-350/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 12-350/2025

Дело №12-350/25

УИД 91RS0003-01-2025-004023-96


Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2025 года судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1, как должностное лицо – генеральный директор <адрес> (далее – Учреждение), признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 20 000 руб., мотивируя тем, что на Учреждение была возложена обязанность по выполнению Представления УФК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение устранило нарушения, указанные в пунктах 1-7 и 11 Представления, в части устранения нарушений, указанных в пунктах 8-10 Представления Учреждением неоднократно сообщалось УФК по <адрес>, что по результатам обустройства временных сооружений Учреждением указанное оборудование было передано Командованию группировки обороны Крымского полуострова, после передачи материальных ценностей Учреждение не имеет правовых оснований для осуществления контроля за сохранностью этого имущества.

В судебном заседании защитник заявителя поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить, представитель административного органа просила жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы, приложенные к жалобе, а также дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему заключению.

В соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УФК по <адрес> вынесено Представление №-ДСП, содержащее в себе 11 пунктов вмененных нарушений, срок для устранения которых был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, срок устранений нарушений, указанных в Представлении был продлен УФК по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок Учреждение устранило нарушения, указанные в пунктах 1-7 и 11 Представления.

В части не устранения нарушений, указанных в пунктах 8-10 Представления, Учреждение в письме от ДД.ММ.ГГГГ указало о том, что в адрес УФК по <адрес> неоднократно сообщалось, что по результатам обустройства временных сооружений Учреждением указанное оборудование было передано Командованию группировки обороны Крымского полуострова, после передачи материальных ценностей Учреждение не имеет правовых оснований для осуществления контроля за сохранностью этого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора Учреждения ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ за не устранение нарушений, указанных в пунктах 8-10 Представления.

Обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за вмененное нарушение привлечен к административной ответственности по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

Из предоставленной в материалы дела заверенной копии акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Учреждение передало командирам подразделений группировки войск обороны Крымского полуострова временные сооружения второго оборонительного рубежа в составе 20 батальонных районов обороны.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказа Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен на должность генерального директора Учреждения с ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом деле судом установлено и не опровергнуто административным органом, что товарно-материальные ценности (оборудование) принятые Учреждением, были переданы им Командованию группировки обороны Крымского полуострова до назначения на должность ФИО1

Представление, которое обязывало Учреждение устранить выявленные нарушения вынесено УФК по <адрес> также до назначения ФИО1 на должность генерального директора.

После назначения ФИО1 на должность генерального директора Учреждения, последовал факт обращения Учреждения с иском к ООО «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» в Арбитражный суд Республики Крым (дело №А83-17220/2024), данное обращение у суд, согласно письма УФК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, как раз имело своей целью исполнение пунктов 7-11 Предписания; до настоящего время решение по указанному иску Арбитражным судом Республики Крым не принято.

Таким образом, доказательств того, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности, применительно к положениям статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рассматриваемом деле не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что он является ненадлежащим субъектом административной ответственности, предусмотренной ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора <адрес> - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора <адрес> - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: