Решение № 2-310/2018 2-310/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-310/2018

№ 2-310/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля «14» мая 2018 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,

при секретаре Кузнецовой А.П.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области к ФИО4 о понуждении к исполнению условий обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность Логовского сельского поселения,

установил:

администрация Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обратилась с иском к ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Логовского сельского поселения.

В обоснование иска указано, что ФИО4 как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., получила государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения. Данный сертификат на приобретение жилья ответчиком реализован, ФИО4 приобретены в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Ответчик, ознакомившись с условиями указанной подпрограммы, 17 мая 2017 года заключила с администрацией Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обязательство, согласно которому в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения (посредством реализации государственного жилищного сертификата) она должна освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и безвозмездно передать в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования, общей площадью 1688 кв.м, кадастровый №. Свои обязательства перед администрацией ФИО4 не выполнила. В связи с чем, администрация Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, уточнив исковые требования, просит суд обязать ФИО4 передать безвозмездно принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, и освободить указанные жилой дом и земельный участок.

Представитель истца администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области – глава администрации Логовского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель истца администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, действующая по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153 «О некоторых вопросах реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программ «Жилище» на 2015-2020 годы» ФИО4 является участником основного мероприятия данной программы. В рамках данной программы ответчику были выделены денежные средства на приобретение жилья, поскольку она относится к категории граждан, установленных Федеральным законодательством, и данную выплату ФИО4 получила и реализовала. У ФИО4 имеется в собственности жилой дом, который согласно правилам подпрограммы, она должна была передать в муниципальную собственность Логовского сельского поселения. В 2017 году ФИО4 приобрела жилое помещение, тем самым реализовав сертификат. Согласно п.п. «в» п.16.1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006г. №153, гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом и необходимым для его использования. Указанное обязательство ФИО4 не выполнено. В связи с чем, администрация Логовского сельского поселения вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, действующая по доверенности ФИО3, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, пояснив, что в настоящее время ответчиком ФИО4 приняты меры к оформлению документов для безвозмездного отчуждения находящегося у неё в собственности жилого дома в муниципальную собственность. Жилой дом и земельный участок ответчиком не освобождены.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что ею принимаются меры по исполнению обязательства по передаче принадлежащего ей жилого дома в собственность администрации Логовского сельского поселения, оформляются необходимые документы, она и члены её семьи сняты с регистрационного учёта по адресу: <адрес>. Жилой дом и земельный участок не освобождены, так как по указанному адресу она содержит подсобное хозяйство.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, на основании п. 2 которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в редакции, подлежащей применению к правоотношениям сторон) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее – Правила).

Согласно п. 2 названных Правил формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с п. п. 13, 14 Правил социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16 - 16 (2) настоящих Правил и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 16 Правил предусмотрен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, который для семьи из трех человек и более по 18 кв. м на каждого члена семьи, который применяется при расчете размера социальной выплаты, если а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания; б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; в) гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность (п. 6.1 Правил).

В силу п. 16.2 Правил в случае принятия гражданином, указанным в подпунктах «а» - «ж» пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.

Право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

В силу пункта 45 Правил исполнение обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 30.11.1992 года (л.д. 42).

В 2017 году ответчик ФИО4 как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., получила государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения (л.д. 41).

Данный сертификат на приобретение жилья ответчиком реализован, ФИО4 приобретены в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8-10, 11-12, 13, 14-16).

Ответчик ФИО4, ознакомившись с условиями подпрограммы, ДД.ММ.ГГГГ заключила с администраций Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обязательство, согласно которому она в 2-х месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения должна была освободить со всеми членами семьи занимаемое ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования, общей площадью 1688 кв.м, кадастровый №, и безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность (л.д. 19).

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В судебном заседании установлено и ответчиком ФИО4 не оспаривается, что она не выполнила свои обязательства, жилое помещение и земельный участок не освободила, жилой дом не передала в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области к ФИО4 о понуждении к исполнению условий обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность Логовского сельского поселения и освобождении жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области к ФИО4 о понуждении к исполнению условий обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность Логовского сельского поселения удовлетворить.

Обязать ФИО4 передать безвозмездно принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Обязать ФИО4 освободить жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18 мая 2018 года.

Судья Т.Г.Елисеева