Постановление № 5-138/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 5-138/2020

68RS0007-01-2020-000603-66

№ 5-138/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении.

ул. Советская 48 25 сентября 2020г.

г. Жердевка Тамбовской области

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

начальника МП ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области ФИО2,

рассмотрел протокол МС № № от 25.09.2020г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, о чем отобрана подписка.

установил:

25.09.2020г. в 12 час. 20 мин. в помещении МП ОМВД России по Жердевскому району по адресу: <...>, установлено, что в <адрес>, пребывает гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., которая находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину признала, раскаялась.

Вина ФИО1 подтверждается: объяснениями ФИО1, показаниями свидетеля ФИО3, копией паспорта гражданки Украины ФИО1, справкой главы Демьяновского сельсовета, протоколом об административном правонарушении от 25.09.2020г.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение.

ФИО1 вину признала, раскаялась, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950г.) установлено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела установлено, ФИО1 во время проживания на территории РФ заключила брак с гражданином РФ ФИО5., с которым в настоящее время разведена, от совместного проживания с ФИО6. имеет двоих несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ г.г. рождения, которые находятся на ее иждивении. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновной, её материальное и семейное положения, смягчающие обстоятельства и отягчающие вину обстоятельства, полагаю назначить наказание в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданку Украины ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: в УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), л/с <***>, ИНН <***>; КПП 682901001; БИК 046850001; р/с № <***>; Тамбовское отделение г. Тамбов; ОКТМО 68604000; КБК 18811601181019000140; наименование платежа - штраф ОВД, УИН 18880468209991414704.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Л.А. Татарников