Решение № 2-2224/2018 2-2224/2018~М-1884/2018 М-1884/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2224/2018

Дело № 2-2224/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Трегубовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, признании права и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

установил:

в обоснование заявленных требований истцом ФИО1 в иске и его представителем ФИО2 в судебном заседании указано, что 10 апреля 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением (регистрационный №273870/18) для перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон о пенсиях) с учетом заработка, указанного в партийном билете №21089876 от 25 февраля 1985 года. В соответствии с протоколом решения №66 от 16 апреля 2018 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости. Сторона истца не согласна с позицией ответчика. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 определен из среднемесячного заработка 932,27р. за периоды его работы с 2000 года по 2001 год в ООО «Людмила и К» и ООО «Гревитекс-Бизнес» (выписка из лицевого счета застрахованного лица). Следовательно, расчётный размер пенсии ФИО1 определен с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. В свою очередь, истцом на основании п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выражено волеизъявление определить расчетный размер пенсии с учетом среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд. Таким образом, данное право ФИО1 на дату назначения страховой пенсии реализовано не было. В силу ст.18 Закона о пенсиях, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Как предусмотрено Законом о пенсиях, Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчётный размер пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Вышеназванным пунктом предусмотрено ограничение на подтверждение свидетельскими показаниями среднемесячного заработка, иных ограничений в средствах доказывания закон не предусматривает. В свою очередь, в п.п.8 п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона №173-ФЗ, имея в виду следующее: исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. Согласно п.п.2 п.1 ст.30.3. Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен. В силу п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ №16 Пенсионного Фонда РФ №19па от 27 февраля 2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными, муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Также могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты. В связи с несохранностью архивов, по объективным обстоятельствам истец лишен возможности предоставить соответствующую справку о размере получаемой заработной платы за 60 месяцев подряд. Ответчиком не представлено доказательств вины ФИО1 в утрате первичной бухгалтерской документации за спорный период. Нарушение работодателем законодательства не может влиять на пенсионные права истца на страховую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав граждан, гарантированных ст.39 Конституции Российской Федерации. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем. Обоснование ответчика о невозможности применения косвенных доказательств о заработке истца по данным партийного билета по той причине, что не представлена справка об утрате подлинных документов о заработке непосредственно в результате стихийных бедствий, а именно: землетрясения, наводнения, урагана свидетельствуют о неправильном толковании положений закона и неправильном применении письма Минтруда России и Пенсионного фонда от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704. Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в таких случаях. Совместное письмо Минтруда России и Пенсионного фонда от 27 ноября 2001 года по этому поводу устанавливает последовательность действий органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, основанных на законодательстве РФ, в тех случаях, когда невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем первичных документов о заработке. В числе этих действий предусмотрено: установление в комиссионном порядке факта произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия; установление факта отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета; оказание содействия потерпевшему работнику в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. Рассмотрение исковых требований о возмещении вреда в суде осуществляется в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве. А в том случае, если невозможно определить причинителя вреда, для установления пенсии могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод о его индивидуальном характере. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В случае невозможности представления документов о заработке в связи с утратой архивных документов по заработной плате и по другим причинам (кроме указанных в письме Минтруда России и Пенсионного фонда), в том числе по причине исключения предприятия из списков юридических лиц в связи с банкротством, когда первичные документы не сохранены или их местонахождение неизвестно, применение указанного письма не запрещается при точном соблюдении всех его положений и при этом действия органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, должны выполняться в том же порядке, что и в других случаях, изложенных выше, т.к. в данном письме не содержится ссылки на исключительный характер применения косвенных доказательств только в случае стихийных бедствий. Ответчиком не выполнены в полной мере те рекомендации, которые предусмотрены вышеуказанным письмом Минтруда № 8389-ЮЛ и ПФР № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года по организации работы, направленной на реализацию такими гражданами права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности в случаях утраты первичных документов о заработке работников, в связи с чем работник вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав и заниматься сбором документов о наличии (либо отсутствии) первичных документов. Ответчиком не представлено данных о рассмотрении в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с оформление результатов рассмотрения соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены; документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также других, возложенных на пенсионный орган обязанностей. Следовательно, письмо не содержит ссылки на исключительный характер применения косвенных доказательств только в случае стихийных бедствий, а также носит рекомендательный характер. Закон не содержит запрета на перерасчет пенсии в случае предоставления документов, косвенно подтверждающих размер заработной платы. В свою очередь, пожар также отнесен к стихийным бедствиям. Так, п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Кроме того, из представленных истцом сведений можно сделать вывод о невозможности определения причинителя вреда в результате действий, которого произошел пожар, приведший к утрате необходимых бухгалтерских документов. Сведения в партийном билете достоверно отражают данные об индивидуальном заработке. Согласно п.2 Устава КПСС, члены партии и кандидаты обязаны ежемесячно оплачивать членские взносы. Пунктами 1,2 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, размер членских взносов определен в процентном соотношении от размера заработной платы. При приеме членских взносов учитываются как основная зарплата коммунистов, так и все их дополнительные заработки. Под основной зарплатой следует понимать в оплате труда рабочих и служащих их месячный заработок, исчисленный на основе утвержденных тарифных ставок повременной или сдельной оплаты за выполненную работу в течение рабочего времени, а у служащих - установленные им месячные должностные оклады. Райкомы, горкомы партии и ревизионные комиссии осуществляют специальный контроль за своевременной и правильной уплатой членских взносов, при этом данные сверяются путем сопоставления с фактическим заработком. Так, согласно записям в партийном билете №21089876 от 25 февраля 1985 года на имя ФИО4 (фамилия ФИО1 до установления отцовства), уплата членских взносов осуществлялась на основе месячного заработка. При этом, в мае 1986 года месячный заработок составил – 268 рублей, в июне 1986 года – 261 рубль, в июле 1986 года – 282 рубля, в августе 1986 года – 268 рублей, в сентябре 1986 года – 314 рублей, в октябре 1986 года – 289 рублей, в ноябре 1986 года – 292 рубля, в декабре 1986 года – 504 рубля, в январе 1987 года – 292 рубля, в феврале1987 года – 292 рубля, в марте 1987 года – 290 рублей, в апреле 1987 года – 289 рублей, в мае 1987 года – 290 рублей, в июне 1987 года – 292 рубля, в июле 1987 года – 292 рубля, в августе 1987 года – 297 рублей, в сентябре 1987 года – 291 рубль, в октябре 1987 года – 298 рублей, в ноябре 1987 года – 298 рублей, в декабре 1987 года – 537 рублей, в январе 1988 года – 287 рублей, в феврале1988 года – 280 рублей, в марте 1988 года – 389 рублей, в апреле 1988 года – 313 рублей, в мае 1988 года – 313 рублей, в июне 1988 года – 313 рублей, в июле 1988 года – 302 рубля, в августе 1988 года – 303 рубля, в сентябре 1988 года – 305 рублей, в октябре 1988 года – 312 рублей, в ноябре 1988 года – 313 рублей, в декабре 1988 года – 558 рублей, в январе 1989 года –311 рублей, в феврале1989 года – 311 рублей, в марте 1989 года – 310 рублей, в апреле 1989 года – 313 рублей, в мае 1989 года – 313 рублей, в июне 1989 года – 310 рублей, в июле 1989 года – 342 рубля, в августе 1989 года – 325 рублей, в сентябре 1989 года – 325 рублей, в октябре 1989 года – 352 рубля, в ноябре 1989 года – 337 рублей, в декабре 1989 года – 591 рубль, в январе 1990 года –402 рубля, в феврале 1990 года – 407 рублей, в марте 1990 года – 403 рубля, в апреле 1990 года – 400 рублей, в мае 1990 года – 402 рубля, в июне 1990 года – 401 рубль, в июле 1990 года – 407 рублей, в августе 1990 года – 389 рублей, в сентябре 1990 года – 400 рублей, в октябре 1990 года – 403 рубля, в ноябре 1990 года – 413 рублей, в декабре 1990 года – 413 рублей, в январе 1991 года - 400 рублей, в феврале 1991 года 742 рубля, в марте 1991 года – 584 рубля, в апреле 1991 года – 604 рубля. Партийный билет имеет номер, дату выдачи, наименование и печать партийного органа, выдавшего билет, а также подпись секретаря партийного комитета (начальника политотдела). Уплата членских взносов заверена подписью секретаря и штампом КПСС. Следовательно, партийный документ оформлен в соответствии с требованиями к официальному документу и содержит сведения о заработке, т.е. является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в спорный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. Данные о заработке, внесенные в партийный билет, не вызывают сомнения, (не содержат недостоверные, искаженные сведения, следы подделок, подчисток и т.д.). Такие сведения ответчиком не представлены. Из военного билета серия ГТ №234803 (л.10) следует, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки. Отказ в перерасчете пенсии является актом, ухудшающим положение истца, как пенсионера, имеющего право на повышение размера страховой пенсии по старости. Таким образом, в соответствии с Законом о пенсиях размер страховой пенсии по старости истца подлежит перерасчету в связи с изменением (увеличением) величины индивидуального пенсионного коэффицинта на основании сведений партийного билета с учетом вышеперечисленных месячных заработков за период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки с 1 мая 1986 года по 30 апреля 1991 года 5-ти лет (60-ти месяцев), т.к. размер заработка подтвержден представленным партийным билетом №21089876, выданным Политотделом войсковой части 34103. К тому же, указанный период военной службы ФИО1 на должностях офицерского состава включен ответчиком в страховой стаж истца. В силу п.2 ч.1 ст.23 Закона о пенсиях, перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. С заявлением к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях с учетом заработка, указанного в партийном билете, истец обратился 10 апреля 2018 года. Следовательно, право на перерасчет размера страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло с 01 мая 2018 года. Просили о признании незаконным протокола решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) №66 от 16 апреля 2018 года об отказе истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Законом о пенсиях; признании за ФИО1 права и возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) обязанности в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях произвести ему с 01 мая 2018 года перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за расчетный период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки с 01 мая 1986 года по 30 апреля 1991 года по данным о размере месячного заработка партийного билета №21089876 от 25 февраля 1985 года с учетом выплаченных сумм.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в приобщенном к материалам гражданского дела возражениям на иск, поскольку правовых оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется. Просила суд в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив своего представителя для участия в деле.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, протокол решения №66 от 16 апреля 2018 года, архивная справка Филиала центрального архива ракетных и космических войск от 28 сентября 2007 года № з/2024, справка Войсковой части 34103 от 12 января 2007 года № 100/12/20, партийный билет №21089876 от 25 февраля 1985 года, справка военного комиссара г.Пятигорска от 19 марта 2007 года №3/292, военный билет серия ГТ №234803.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело истца ФИО1

Выслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что в условиях состязательного процесса истец доказал законность своих требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем истец обратился в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) нарушены его права и в соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 19 Конституции РФ закрепляет, что равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.18 Закона о пенсиях, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

10 апреля 2018 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением (регистрационный №273870/18) для перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях с учетом заработка, указанного в партийном билете №21089876 от 25 февраля 1985 года.

В соответствии с протоколом решения № 66 от 16 апреля 2018 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Как указано ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в протоколе решения №66, ФИО1 подал для перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях заявление от 10 апреля 2018 года (peг. № 273870/18), ксерокопии партийного билета от 25 февраля 1985 года, справки Войсковой частью 34103 от 12 января 2007 года № 100/12/20, архивной справки Филиала центрального архива ракетных и космических войск от 28 сентября 2007 года № з/2024, свидетельства об установлении отцовства, справки Объединенного военного комиссариата г.Пятигорска от 19 марта 2007 года № 3/292.

В силу п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Размер страховой пенсии может определяться из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно действующему законодательству среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Справка о заработной плате в обязательном порядке должна содержать всю юридически значимую для перерасчета страховой пенсии информацию: фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, наименование (штамп) предприятия, учреждения, организации, дату выдачи, регистрационный номер, основания её выдачи (лицевые счета, платёжные ведомости и другие документы о начисленной и выплаченной заработной плате), а также в обязательном порядке должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером и скреплена печатью.

Подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо другой особый порядок подтверждения заработка.

Принятие косвенных документов для целей пенсионного обеспечения возможно при точном соблюдении процессуальных действий, изложенных в письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06- 27/9704.

Указанное письмо содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов и устанавливает последовательность действий органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, основанных на законодательстве Российской Федерации, в тех случаях, когда за установлением пенсии обращается гражданин, не имеющий возможности подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем первичных документов о заработке.

Согласно письму к причинам утраты документов относятся стихийные бедствия, такие как - наводнения, землетрясения, ураганы.

Стихийное бедствие - явление объективное, к тому же факт утраты документов в результате такого явления подтверждается органами государственной власти.

В соответствии с архивной справкой от 28 сентября 2007 года № з/2024, выданной Филиалом центрального архива ракетных и космических войск, финансовые документы за период 1960-1992гг. уничтожены вследствие пожара (акт списания документов № 202-1993г.).

Согласно справке от 12 января 2007 года № 100/12/20, выданной Войсковой частью 34103, в результате пожара, который произошел в 1994 году, в архиве финансового отделения войсковой части 34103, где хранились финансовые документы, сгорели карточки по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с 1981 года по 1993 год. Номер и дата акта о пожаре не сохранились по причине истечения сроков хранения дел и их уничтожения.

При утрате документов, произошедшей вследствие событий, которые находятся вне контроля работодателя, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии (учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный порядок может быть применен только в случае невозможности определения причинителя вреда, а также в случае отсутствия возможности установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов за другой период трудовой деятельности.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 определен из среднемесячного заработка 932,27р. за периоды его работы с 2000 года по 2001 год в ООО «Людмила и К» и ООО «Гревитекс-Бизнес» (выписка из лицевого счета застрахованного лица).

По мнению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с учетом вышеизложенного, а также того, что размер страховой пенсии по старости уже определен из среднемесячного заработка за другой период работы, правовых оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется.

С изложенными выше доводами суд не может согласиться.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 определен из среднемесячного заработка 932,27р. за периоды его работы с 2000 года по 2001 год в ООО «Людмила и К» и ООО «Гревитекс-Бизнес» (выписка из лицевого счета застрахованного лица).

Следовательно, расчётный размер пенсии ФИО1 определен с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В свою очередь, истцом на основании п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выражено волеизъявление определить расчетный размер пенсии с учетом среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд.

Таким образом, данное право ФИО1 на дату назначения страховой пенсии реализовано не было.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит доводы ответчика об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за расчетный период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки по данным о размере месячного заработка партийного билета №21089876 от 25 февраля 1985 года, необоснованными.

Как предусмотрено Законом о пенсиях, Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчётный размер пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Вышеназванным пунктом предусмотрено ограничение на подтверждение свидетельскими показаниями среднемесячного заработка, иных ограничений в средствах доказывания закон не предусматривает.

В свою очередь, в п.п.8 п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имея в виду следующее: исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30.3. Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен.

В силу п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ №16 Пенсионного Фонда РФ №19па от 27 февраля 2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными, муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Также могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты.

В справке военного комиссара г.Пятигорска от 19 марта 2007 года №3/292 указано, что ФИО1 действительно проходил военную службу в Вооруженных силах РФ (СССР) с 13 августа 1982 года по 03 марта 1994 года на должностях офицерского состава.

Как следует из справки от 12 января 2007 года № 100/12/20, выданной Войсковой частью 34103, в результате пожара, который произошел в 1994 году, в архиве финансового отделения войсковой части 34103, где хранились финансовые документы, сгорели карточки по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с 1981 года по 1993 год. Номер и дата акта о пожаре не сохранились по причине истечения сроков хранения дел и их уничтожения.

Согласно архивной справке от 28 сентября 2007 года № з/2024, выданной Филиалом центрального архива ракетных и космических войск, финансовые документы за период 1960-1992гг. уничтожены вследствие пожара (акт списания документов № 202-1993г.).

Суд принимает во внимание, что в связи с несохранностью архивов, по объективным обстоятельствам истец лишен возможности предоставить соответствующую справку о размере получаемой заработной платы за 60 месяцев подряд.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств вины ФИО1 в утрате первичной бухгалтерской документации за спорный период.

По мнению суда, нарушение работодателем законодательства не может влиять на пенсионные права истца на страховую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав граждан, гарантированных ст.39 Конституции Российской Федерации. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Суд считает, что обоснование ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) о невозможности применения косвенных доказательств о заработке истца по данным партийного билета по той причине, что не представлена справка об утрате подлинных документов о заработке непосредственно в результате стихийных бедствий, а именно землетрясения, наводнения, урагана свидетельствуют о неправильном толковании положений закона и неправильном применении письма Минтруда России и Пенсионного фонда от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704.

Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в таких случаях.

Совместное письмо Минтруда России и Пенсионного фонда от 27 ноября 2001 года по этому поводу устанавливает последовательность действий органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, основанных на законодательстве РФ, в тех случаях, когда невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем первичных документов о заработке.

В числе этих действий предусмотрено: установление в комиссионном порядке факта произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия; установление факта отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета; оказание содействия потерпевшему работнику в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. Рассмотрение исковых требований о возмещении вреда в суде осуществляется в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве. А в том случае, если невозможно определить причинителя вреда, для установления пенсии могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод о его индивидуальном характере. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В случае невозможности представления документов о заработке в связи с утратой архивных документов по заработной плате и по другим причинам (кроме указанных в письме Минтруда России и Пенсионного фонда), в том числе по причине исключения предприятия из списков юридических лиц в связи с банкротством, когда первичные документы не сохранены или их местонахождение неизвестно, применение указанного письма не запрещается при точном соблюдении всех его положений и при этом действия органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, должны выполняться в том же порядке, что и в других случаях, изложенных выше, т.к. в данном письме не содержится ссылки на исключительный характер применения косвенных доказательств только в случае стихийных бедствий.

Суд учитывает, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не были выполнены в полной мере те рекомендации, которые предусмотрены вышеуказанным письмом Минтруда № 8389-ЮЛ и ПФР № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года по организации работы, направленной на реализацию такими гражданами права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности в случаях утраты первичных документов о заработке работников, в связи с чем работник вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав и заниматься сбором документов о наличии (либо отсутствии) первичных документов.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не представлено данных о рассмотрении в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с оформление результатов рассмотрения соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены; документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также других, возложенных на пенсионный орган обязанностей.

Следовательно, по мнению суда, письмо не содержит ссылки на исключительный характер применения косвенных доказательств только в случае стихийных бедствий, а также носит рекомендательный характер.

В свою очередь, федеральное законодательство не содержит запрета на перерасчет пенсии в случае предоставления документов, косвенно подтверждающих размер заработной платы. Кроме того, пожар также отнесен к стихийным бедствиям.

Так, п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Более того, из представленных истцом сведений можно сделать вывод о невозможности определения причинителя вреда в результате действий, которого произошел пожар, приведший к утрате необходимых бухгалтерских документов.

К тому же, в условиях состязательности процесса истец имеет право представить относимые и допустимые доказательства, обосновывающие свои требования.

Суд находит, что сведения в партийном билете достоверно отражают данные об индивидуальном заработке.

Согласно п.2 Устава КПСС, члены партии и кандидаты обязаны ежемесячно оплачивать членские взносы. Пунктами 1,2 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, размер членских взносов определен в процентном соотношении от размера заработной платы. При приеме членских взносов учитываются как основная зарплата коммунистов, так и все их дополнительные заработки. Под основной зарплатой следует понимать в оплате труда рабочих и служащих их месячный заработок, исчисленный на основе утвержденных тарифных ставок повременной или сдельной оплаты за выполненную работу в течение рабочего времени, а у служащих - установленные им месячные должностные оклады. Райкомы, горкомы партии и ревизионные комиссии осуществляют специальный контроль за своевременной и правильной уплатой членских взносов, при этом данные сверяются путем сопоставления с фактическим заработком.

Как установлено судом, согласно записям в партийном билете №21089876 от 25 февраля 1985 года на имя ФИО4 (фамилия ФИО1 до установления отцовства), уплата членских взносов осуществлялась на основе месячного заработка. При этом, в мае 1986 года месячный заработок составил – 268 рублей, в июне 1986 года – 261 рубль, в июле 1986 года – 282 рубля, в августе 1986 года – 268 рублей, в сентябре 1986 года – 314 рублей, в октябре 1986 года – 289 рублей, в ноябре 1986 года – 292 рубля, в декабре 1986 года – 504 рубля, в январе 1987 года – 292 рубля, в феврале1987 года – 292 рубля, в марте 1987 года – 290 рублей, в апреле 1987 года – 289 рублей, в мае 1987 года – 290 рублей, в июне 1987 года – 292 рубля, в июле 1987 года – 292 рубля, в августе 1987 года – 297 рублей, в сентябре 1987 года – 291 рубль, в октябре 1987 года – 298 рублей, в ноябре 1987 года – 298 рублей, в декабре 1987 года – 537 рублей, в январе 1988 года – 287 рублей, в феврале1988 года – 280 рублей, в марте 1988 года – 389 рублей, в апреле 1988 года – 313 рублей, в мае 1988 года – 313 рублей, в июне 1988 года – 313 рублей, в июле 1988 года – 302 рубля, в августе 1988 года – 303 рубля, в сентябре 1988 года – 305 рублей, в октябре 1988 года – 312 рублей, в ноябре 1988 года – 313 рублей, в декабре 1988 года – 558 рублей, в январе 1989 года –311 рублей, в феврале1989 года – 311 рублей, в марте 1989 года – 310 рублей, в апреле 1989 года – 313 рублей, в мае 1989 года – 313 рублей, в июне 1989 года – 310 рублей, в июле 1989 года – 342 рубля, в августе 1989 года – 325 рублей, в сентябре 1989 года – 325 рублей, в октябре 1989 года – 352 рубля, в ноябре 1989 года – 337 рублей, в декабре 1989 года – 591 рубль, в январе 1990 года –402 рубля, в феврале 1990 года – 407 рублей, в марте 1990 года – 403 рубля, в апреле 1990 года – 400 рублей, в мае 1990 года – 402 рубля, в июне 1990 года – 401 рубль, в июле 1990 года – 407 рублей, в августе 1990 года – 389 рублей, в сентябре 1990 года – 400 рублей, в октябре 1990 года – 403 рубля, в ноябре 1990 года – 413 рублей, в декабре 1990 года – 413 рублей, в январе 1991 года - 400 рублей, в феврале 1991 года 742 рубля, в марте 1991 года – 584 рубля, в апреле 1991 года – 604 рубля.

Суд считает, что письменное доказательство - партийный билет №21089876 от 25 февраля 1985 года соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, так как согласуется с п.п.8 п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Партийный билет имеет номер, дату выдачи, наименование и печать партийного органа, выдавшего билет, а также подпись секретаря партийного комитета (начальника политотдела). Уплата членских взносов заверена подписью секретаря и штампом КПСС.

Суд считает, что партийный документ оформлен в соответствии с требованиями к официальному документу и содержит сведения о заработке, т.е. является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в спорный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. Данные о заработке, внесенные в партийный билет, не вызывают сомнения, (не содержат недостоверные, искаженные сведения, следы подделок, подчисток и т.д.).

Судом также учтено, что такие сведения ответчиком не представлены.

Из военного билета серия ГТ №234803 (л.10) следует, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки.

По мнению суда, отказ в перерасчете пенсии является актом, ухудшающим положение истца, как пенсионера, имеющего право на повышение размера страховой пенсии по старости.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных ФИО1 документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает, что в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях, размер страховой пенсии по старости истца подлежит перерасчету в связи с изменением (увеличением) величины индивидуального пенсионного коэффициента на основании сведений партийного билета с учетом вышеперечисленных месячных заработков за период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки с 1 мая 1986 года по 30 апреля 1991 года 5-ти лет (60-ти месяцев), т.к. размер заработка подтвержден представленным партийным билетом №21089876, выданным Политотделом войсковой части 34103.

К тому же, указанный период военной службы ФИО1 на должностях офицерского состава включен ответчиком в страховой стаж истца.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств опровергающих доводы истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 декабря 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу п.2 ч.1 ст.23 Закона о пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу курорту Пятигорску (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях с учетом заработка, указанного в партийном билете, истец обратился 10 апреля 2018 года. Следовательно, право на перерасчет размера страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло с 01 мая 2018 года.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным протокола решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) №66 от 16 апреля 2018 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях; признании за ним права и возложении на ответчика обязанности в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона о пенсиях произвести ему с 01 мая 2018 года перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за расчетный период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки с 01 мая 1986 года по 30 апреля 1991 года по данным о размере месячного заработка партийного билета №21089876 от 25 февраля 1985 года с учетом выплаченных сумм, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, признании права и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным протокол решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) №66 от 16 апреля 2018 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» право на перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за расчетный период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки с 01 мая 1986 года по 30 апреля 1991 года по данным о размере месячного заработка партийного билета №21089876 от 25 февраля 1985 года с учетом выплаченных сумм.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» произвести ФИО1 с 01 мая 2018 года перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за расчетный период прохождения военной службы в войсковой части 34103 в должности начальника аптеки с 01 мая 1986 года по 30 апреля 1991 года по данным о размере месячного заработка партийного билета №21089876 от 25 февраля 1985 года с учетом выплаченных сумм.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Г.Ю. Полупан